我國首個跨省域政府覈准投資項目目錄發佈

10月9日，上海市、江蘇省、浙江省人民政府發佈《長三角生態綠色一體化發展示範區政府覈准的投資項目目錄（2020年本）》（簡稱《示範區覈准目錄》）。據悉，這是我國首個跨省域政府覈准投資項目目錄。

制定示範區企業投資項目覈准目錄，既要最大限度做好與國家、一市兩省現行目錄的有機銜接，又要儘可能消除差異、因地制宜整合制定示範區內統一的核準目錄。

《示範區覈准目錄》的制定過程中主要遵循“兩個‘不變’、跨省授權，屬地管理、權限統一”的原則，即：一是示範區內涉及國家覈准的項目權限不變，仍由國務院、國務院投資主管部門覈准。二是示範區內涉及省級覈准的非跨省（市）域項目權限不變，仍按屬地管理原則，由項目屬地省級投資主管部門覈准。三是除規定由國家覈准的事項外，示範區內涉及跨省（市）域投資項目授權示範區執委會覈准，共涉及19項覈准事項。四是對示範區內省級以下覈准權限，堅持最大限度縮小覈准範圍，共有12項覈准事項改爲備案管理；堅持最大限度下放覈准權限，除國家明確要求保留在省級，不得下放的核準事項外，非跨界項目覈准權限全部下放至青浦區、吳江區、嘉善縣。

一體化示範區執委會副主任唐曉東表示，下一步，示範區執委會將會同兩區一縣相關部門，根據《示範區覈准目錄》要求，切實做好示範區內企業投資項目覈准和備案工作。

一是完善事中事後監管，明確執委會會同或委託兩區一縣相關執法部門推進聯合監管，以屬地監管爲主，強化兩區一縣固定資產投資管理部門的監管責任。

二是進一步提升服務水平。結合一市兩省“一網通辦”“不見面審批”“最多跑一次”的經驗，歸集示範區的項目覈准和備案信息，以及自然資源、城鄉規劃（建設）等部門的相關手續辦理信息、審批結果信息、監管（處罰）信息，通過在線平臺實現互通共享。

三是不斷深化投資體制改革，大力推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，探索推進固定資產投資跨區域一體化管理，加快形成可複製可推廣的示範經驗。（記者 沈則瑾）