王毅今日出訪日韓，有這三件重要大事要談
▲外交部長王毅。
應日本外務大臣茂木敏充及韓國外交部長官康京和邀請，中國外交部長王毅從11月24日至27日對日韓進行正式訪問。根據行程安排，王毅在日本訪問一天多，在韓國訪問近三天。
中日韓是鄰國，高層互動一貫頻繁。僅三國外長定期會談就舉行了9次，今年情況特殊，還舉行過三國新冠肺炎問題特別外長視頻會議。儘管如此，此次王毅訪問日韓，依然引發外媒高度關注。原因在於兩個字：時機。
中日韓FTA談判或將破冰
第一個時機，是9天前，包括中日韓三國在內，剛剛簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)。RCEP談了8年終於落地，中日韓三國自由貿易區也談了8年16輪，卻總是還差“最後一公里”走不完。
誠然，鑑於中日韓的經濟發展水平，三國FTA的自由化程度更高。但談了8年仍在路上的關鍵原因不在於找不到大“蛋糕”，而在於歷史和現實政治問題造成了困擾。
中日韓FTA在首爾和上海談了前兩輪之後，就因爲多起政治爭端躊躇不前。
2019年，日本限制半導體材料對韓國出口，導致兩國爆發貿易爭端，中日韓FTA談判再度受挫。
在這種情況下，RCEP的橫空出世爲中日韓FTA提供了新契機。RCEP框架下，中日兩國首次達成了關稅減讓協議，距離中日FTA近了一步；而中韓早在2015年就已達成了FTA協議，進行了多輪關稅減免。
如此一來，中日韓的部分產業鏈供應鏈可以憑藉RCEP更加緊密地連接起來，中日韓FTA談判或將破冰續航。
CPTPP談判也可以先行交換意見
第二個時機，與《跨太平洋夥伴全面進展協定》（CPTPP）有關。
CPTPP的前身是《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)。TPP醞釀之初，調門很高。但自2017年美國退出談判後，TPP就改名爲CPTPP，聲勢大減。雖然已經生效，但目前看發揮的作用有限。
日本是11個成員國中經濟總量最大的經濟體，權重最大，起着主導作用。但日本自己的研究估算，加入CPTPP後，只能讓日本提高0.65%左右的年GDP，其潛力遠不如RCEP和中日韓FTA。
這就是爲什麼日本首相菅義偉20日表示希望CPTPP“擴羣”的原因。而在23日APEC峰會上，中國表明了對CPTPP的立場，明確表態“積極考慮加入”。中國表態的當天，韓國青瓦臺一位高官也表示，CPTPP和RCEP“是相輔相成的”，暗示對加入CPTPP持開放態度。
要知道，去年日韓爆發貿易爭端時，日本曾公開威脅，有可能拒絕韓國加入CPTPP。按常理說，韓國本不必對CPTPP熱情。
但加入CPTPP，可以擴大韓國的自由貿易圈。而且，無論是RCEP還是CPTPP，可以選擇行使有利於自己產業發展的條款。這將爲韓國擺脫外貿下滑、原材料被卡脖子的被動狀態提供更多選擇。
對於中國而言，對加入CPTPP持積極立場，可以繼續推動多邊貿易體制發展，爲對外開放引入增量，倒逼國內產業進一步升級。
當然，CPTPP談判難度比中日韓FTA更高。不過，不妨礙三國先行交換意見。
爲中日韓領導人會議做準備
第三個時機，與中日韓三國領導人會議有關。
中日韓三國領導人會議由東盟與中日韓（10+3）領導人會議的框架而來。隨後發展爲單獨的三國領導人會議，每年舉辦一次，迄今爲止已舉行了8次。今年輪到韓國主辦。根據韓國方面的計劃，希望在12月能夠舉行今年的中日韓領導人會議。
和之前的中日韓領導人會議不同，今年日本換人了。因此，中方有必要與日方溝通，爲開好會議做準備。王毅此次出行，將實現中國高層與日本新首相菅義偉政府的首次會談。
由此可以總結，穩定中日韓地緣政治，爲下一步召開中日韓領導人會議及構建三國新經濟圈奠定基礎，應是王毅此次訪問日韓的主題。中日韓經濟總量均列世界前十，即使僅僅是自由貿易上作出向前再跨一步的姿態，也足以引發外界關注了。
相關新聞
王毅訪問日韓 關鍵的一步
11月24日至27日，國務委員兼外交部長王毅將訪問日韓。在今年亞太經合組織（APEC）和二十國集團（G20）峰會接連召開之後，特別是中國領導人表示，中國將積極考慮加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP）之後，王毅之出訪日韓，尤其引人關注。
王毅（資料圖）
1
朋友圈其實有點複雜。
中、日、韓三國：目前都是APEC成員，也都是G20成員。同樣，美國也是APEC和G20成員。但2018年美國方面派出副總統彭斯替代特朗普參加APEC峰會時，曾揚言美國“可以退出APEC”。
今年11月15日，區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）破殼而出，中、日、韓都在列。RCEP是目前世界上最大的自貿區。不過，目前沒有美國的份。
CPTPP的前身是2015年奧巴馬任美國總統時達成的一個貿易協定，美國、日本、澳大利亞等12個國家在此範圍內，而韓國當時是“考察對象”，準備在第二輪加入的。還沒等韓國加入，當特朗普上臺後，美國退出了這一貿易協定。接着，由日本組局，達成了CPTPP。無論是之前的TPP，還是如今的CPTPP，都沒有中、韓。特別是奧馬巴當年組局TPP，一度還準備把臺灣地區納入進去，擺明就是在遏制中國。
特朗普在2017年1月20日上臺第一天就宣佈——美國退出TPP。他並不是因爲要與中國修好而退出TPP，而是因爲，在他看來，任何朋友圈必須“美國優先”，否則他哪怕跟小夥伴過不去，也要退羣。
日本經濟產業相梶山弘志（右）及首相菅義偉簽署RCEP協定
目前看，既然中國加入了RCEP，爲何還要加入CPTPP呢？
有專家向媒體解讀了RCEP和CPTPP的不同之處。譬如RCEP側重傳統貨物貿易，而CPTPP包括了服務貿易、高科技、知識產權、數據流動等新業態領域，標準更高，甚至於一些在世貿組織（WTO）裡解決不了的問題，譬如數字經濟、知識產權保護、環境標準、勞工標準、國企改革、數據流動管理等，在CPTPP裡都有非常全面、詳細的規定。
可以說，CPTPP是目前國際上標準最高的自貿協定。某種程度上說，特朗普退出CPTPP，也是因爲美國自忖達不到CPTPP標準，或者按照CPTPP的要求進行國際貿易，美國會明面上吃大虧。
中國於11月20日表態要加入CPTPP，真是震動了世界！在海叔看來，起碼有三大值得一觀之處——
首先，中國之表態，證明中國確確實實是在支持多邊主義和貿易自由，重申促進經濟全球化的立場；
其次，如果美國政府換屆，新政府改弦更張，有意加入CPTPP，則同樣想加入CPTPP的中國，就“以攻代守”，增加了中美對話的一個平臺；
再次，就中國本身來說，也將在國內生產、貿易等領域以更高標準要求自己，由此加速中國經濟循環更優質化。
2
王毅訪問日、韓，當然並不僅僅商討經濟議題。譬如已有的領導人之間的共識要落實好；高層溝通要進一步展開，特別是目前階段還需深化抗疫合作和復產合作，加強國際地區事務協調。
日本外相茂木敏充
11月20日，日媒《日本經濟新聞》稱，這是繼今年2月中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪訪日以來首次有中國高官到訪。
共同社報道則稱，王毅預計除了24日與日本外相茂木敏充會見以外，還將與首相菅義偉見面。這將是菅義偉就任日本首相以來，首次與中國政要面對面會談。
韓國外長康京和
韓聯社的報道則側重於——王毅將於25日開始，對韓國進行爲期三天的訪問。那意思是——從王毅此次出訪的日程表上看，訪日是一天，訪韓是三天。韓聯社還稱，這是王毅自去年12月以來，時隔近一年再次訪韓。韓聯社的報道當然還提到了中韓將就朝鮮半島局勢進行商談，甚至還提到，在美國新一屆政府即將出臺之際，王毅接連訪問韓、日，意在加強與兩國的雙邊關係。
在海叔看來，中、日、韓是跑不開的鄰居，三方之間有什麼問題，坐下來好好談一談，聊一聊，確實是有現實意義的。從訪問時間上看：有話則長，無話則短；有事則長，無事則短。一次訪問時間的長短，並不代表什麼。
3
王毅於2020年11月24日至27日接連訪問日、韓，確實是目前東亞三國外交關鍵的一步。中、日是全球第二、第三大經濟體，中日關係的任何風吹草動都牽動亞太局勢。這一點，中國看得應該比日本更明白。
11月17日，日本首相菅義偉與澳大利亞總理莫里森在東京舉行會談，並宣佈就加強雙邊軍事互訪合作的《互惠准入協定》達成原則性一致。這對亞太局勢會有哪些影響，日本該向中國做哪些說明？相信王毅訪日期間，會尋求答案。
菅義偉與莫里森
長期以來，日方既強調日美同盟的重要性，如今又用澳大利亞增加這方面的砝碼；與此同時，日本還在表明重視中日關係。海叔覺得，身處太平洋上的島國日本，如何做好所謂“平衡外交”，實在是考驗菅義偉政權的外交能力。
對韓國來說，情況更復雜。在與美國的同盟中，還夾雜着這一個日本。韓、日關係之微妙，從日本主導CPTPP後，就是不給韓國加入，可見一斑。
日韓外長髮出邀請，王毅出訪，能否將這些複雜的問題進行一番梳理，在現階段找到比較合適的諸多應對辦法？這不僅僅是考驗中國的外交能力，也在考驗日、韓的外交智慧。且拭目以待，看看誰更聰明！