突發!美國有新動作 市值超15萬億的中概股危險了

(原標題:突發!美國又有新動作市值超15萬億的中概股危險了)

本報記者帥可聰 陳鋒 北京報道

中概股又將迎來重大考驗

11月29日,據媒體報道美國國會衆議院將在下週三按照簡化流程審議《外國公司問責法案》,允許不做任何修改,但需經出席並投票議員的三分之二同意才能通過。

報道稱,美國國會參議院在今年5月表決通過了這項法案。現在衆議院安排通常用於無爭議事項的快速程序表決,表示該提案得到了有條件的跨黨派支持。

《外國公司問責法案》由美國共和黨參議員約翰·肯尼迪民主黨參議員克里斯·範·霍倫一同推動起草。這一法案若在衆議院獲得通過,再交由總統簽署將正式成爲法律。

依據該法案,如果一家赴美上市公司因使用外國會計事務所而導致美國會計行業自律組織——美國公衆公司會計監督委員會(PCAOB)不能對其具體的財務報告進行審計,該企業需要證明自身不爲外國政府所有或操縱。若連續三年無法滿足檢查要求,美國證監會將禁止相關證券交易

儘管上述法案覆蓋範圍爲“外國公司”,但事實上主要是針對中國。法案起草人肯尼迪在一份宣告法案獲參議院通過的聲明中曾直接表示,“給中國公司剝削辛苦的美國人民的機會,是很愚蠢的”。

美國參議院今年5月20日通過該法案後,中概股一度隨之遭受重創。在5月22日美股收盤時,標普500指數小幅上漲,但霍特中概股指數暴跌逾4%,134只總市值在2億美元以上的中概股僅有13只錄得上漲。

隨着上述法案審議加速,中概股又將迎來挑戰。Wind數據顯示,截至11月27日收盤,美股上市公司合計5124家,總市值約541445億美元;在美上市的中國公司共有262家,市值合計約24126億美元(約15.87萬億元人民幣),佔美股總市值比例約4.46%。

武漢科技大學金融證券研究所所長董登新此前向《華夏時報》記者表示,上述法案明顯歧視、打壓中國的企業,會大大的提高中概股在美國掛牌的成本、風險和不確定性,也讓中概股給投資者留下不好的印象,甚至給市場做空機構藉口。在未來,該法案可能會推動更多的中概股在美國退市,迴歸港交所或A股市場。

美國參議院此前通過上述法案後,中國證監會有關部門負責人曾迴應表示,從法案以及美國國會有關人士的言論看,該法案的一些條文內容直接針對中國,而非基於證券監管專業考慮,堅決反對這種將證券監管政治化的做法。

中國證監會認爲,該法案完全無視中美雙方監管機構長期以來努力加強審計監管合作的事實。中方一直高度重視中美資本市場審計監管合作,2017年協助PCAOB對一家中國會計師事務所開展了試點檢查,2019年以來又多次向PCAOB提出對會計師事務所開展聯合檢查的具體方案建議。期待得到美國監管機構的積極迴應,並呼籲雙方通過平等友好協商,按照跨境審計監管合作的國際慣例,加快推動對相關會計師事務所的聯合檢查。

中國證監會還指出,該法案對雙方利益都會造成損害,不僅會阻礙外國企業赴美上市,更將削弱全球投資者對美國資本市場的信心及其國際地位。優質上市企業是各國資本市場競爭的重要資源,相信國際投資者會根據符合自身最大利益的需要,做出自己的明智選擇。希望美有關方面秉持專業精神,與中方相向而行,按照市場化法治化原則處理監管合作問題。