天下／追稅女悍將 爲國庫追回20億
臺北國稅局裡有10名女公務員爲國庫追回大筆稅金，她們和企業鬥法、鬥智，是跨國企業移轉訂價的追稅悍將。
什麼是「移轉訂價」？跨國企業爲追求全球稅後利潤最大化之目標，運用公司集團內母公司與子公司、分公司等關係企業的交易安排，將利潤實現在低稅負或免稅的一方，以降低集團總稅負。
據財政部統計，截至2015年底，全國移轉訂價補稅總金額爲90億3201萬元，若保守估計，臺北國稅局佔5分之1，10名女悍將累計爲國庫賺進近20億元。
稅官發狠找企業開刀，除了替國家收入開源，爲什麼查移轉訂價這麼重要？原因有二：跨國企業將利潤留在低稅負或免稅國家，已嚴重侵蝕國家稅基；以及隨中國修訂「特別納稅調整實施辦法」，宣示加強移轉訂價查覈，臺商恐進一步把利潤留在中國，將影響臺灣政府稅收。
全球金融誠信組織去年指出，截至2013年，開發中國家的非法資金外流達1.1兆美元，逾8成來自跨國企業僞報商業利潤，逃避在當地繳稅。
臺北國稅局審查一科稽覈黃茉庠說，7年前促產條例落日，國內營運總部取自海外關係企業的投資收益要課稅17％，很多臺商在中國生產，繞道英屬維京羣島（BVI），再回賣臺灣，「BVI根本沒配置人力，只是轉單功能。」有一家國內龍頭企業藉此5年內留了2、30億利潤在免稅天堂，不用繳稅。
「董事長親上火線，1個月來了兩次，聲稱BVI不是要留利潤，而是公司在世界各地投資，爲了讓資金快速到位，」黃茉庠說。只是國稅局不買單，最終讓該公司補稅5000多萬。
爲防止企業藉移轉訂價規避我國所得稅負，財政部規定營收達一定規模以上企業，須提交移轉訂價報告，自我審視母公司與關係企業交易所訂定之價格或利潤是否合理。「一份報告有進貨、銷貨、權利金，多達1、200頁，」查覈經驗10年的審覈員陳慧雯說，「起碼要看3遍，才能理解內容在寫什麼。」
查稅挑戰之一是公司不願提供資料。審覈員林怡君說，曾查過一家知名保養品外商，在臺灣設經銷據點，拿不到財報，於是，她去看這家公司賣的所有開架式品牌和百貨專櫃品牌有哪些，分析同業的定價與利潤，檢視該外商留在臺灣的利潤是不是偏低。
另一個常見的做法是上網查資料。「上網看這家公司在做什麼，跟移轉訂價報告有沒有不同，」陳慧雯忍不住輕笑出聲，「我們最常發現，網路上把自己講得很好很好，但在報告裡把自己寫得很low（低廉）。」
只說一句送客，企業補稅千萬
找出報告中的矛盾，下一步是約談公司。國稅局習慣稱爲「會客」。面對一字排開8到10人的陣仗，有集團董事長、財會部門主管、工程師、會計師事務所專家等，稅官如軍人上戰場，手上要有充裕的子彈。
「有一次談了好久，我覺得公司沒有誠意，忍不住說：『送客』，後來對方同意多補稅1000萬，」在同事慫恿下，黃茉庠靦腆陳述往事。
無疑地，臺灣追稅娘子軍靠着專業與膽識，撂倒企業大老闆的故事，今後將持續上演。
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