天津今年或跌出全國城市GDP排名前十 背後深層原因有哪些

(原標題:天津今年或跌出全國城市GDP排名前十,背後深層原因有哪些)

2020年前三季度全國城市經濟總量排名日前已經出爐,2016年曾排名全國GDP第五的天津市在今年三季度已經被國內受疫情衝擊最爲嚴重的武漢市超越。有統計專家對澎湃新聞記者表示,今年全年天津GDP大概率或將跌出前全國城市前十。

1至9月中國城市GDP排名,數據來源:各地統計局

2019年前三季度武漢市GDP爲11528.39億元,如果按照今年-10.4%的增幅計算,不考慮物價縮減指數的話,大概估算武漢今年前三季度數值約爲10329億元左右。如果今年受疫情衝擊最爲嚴重的武漢經濟能夠確定“重返全國前十”,那麼也就意味着上半年GPD排名第十的天津在三季度已被武漢反超。

武漢統計局表示,第三季度,武漢經濟呈現強勁反彈態勢。全年來看,一季度增幅爲-40.5%,二季度單季打平,三季度強勢轉正。

其中,固定資產投資連續3個月正增長,增速分別爲5.7%、21.3%、15.5%。三季度投資總量也創2019年下半年以來五個季度新高。

工業方面,武漢的規模以上工業增加值在三季度連續3個月正增長,7、8、9月增速分別爲1.0%、0.1%、3.5%,其中9月也是創年內新高。

武漢市前三季度主要經濟指標 武漢統計局

而天津方面,前三季度GDP爲10095.43億元,同比增長0%。其中,第一產業增加值同比下降3.1%,比上半年收窄5.5個百分點;第二產業增加值同比增長0%;第三產業增加值同比增長0.1%。

通過比較,工業方面天津並沒有明顯弱勢,前三個季度製造業僅下降了1.3%。其中,疫情防控產品和部分電子產品產量較快增長,醫用口罩增長21.0倍,醫療儀器設備器械增長1.5倍,光電子器件增長1.9倍,電子計算機增長1.2倍,電子元件增長39.7%。

但固定資產投資方面,天津在數據上與武漢有所差距。前三季度,天津固定資產投資(不含農戶)增長1.3%,其中9月份增長3.9%。而武漢9月份固定資產投資增速爲15.5%,8月份更高達21.3%。

細看天津的投資數據,工業投資增長2.8%,其中製造業投資下降4.2%,降幅比上半年大幅收窄12.6個百分點;基礎設施投資增長19.2%,比上半年加快10.9個百分點,其中交通運輸和郵政投資增長32.5%,信息傳輸信息技術服務投資增長30.2%。

值得注意的是,前三季度天津的房地產開發投資下降6.1%,比上半年收窄0.2個百分點。全市新建商品房銷售面積下降16.4%,收窄6.2個百分點,而前三季度全國房地產開發投資同比增速爲正5.6%。

此外,受疫情影響,天津市財政收入也出現了較大幅度的下降。前三季度,天津一般公共財政收入1392.8億元,僅完成年初預算的57.5%,比去年同期下降15.3%。

天津市財政局局長在9月表示,今年天津財政預算執行進度明顯滯後,剛性支出不斷增加,預算執行存在較大缺口,全年預算平衡壓力持續加大。國有資本經營收益不高,部分社保基金險種滾存結餘可支付月數下降較多。融資平臺債務規模較大,部分區債務化解和“三保”支出壓力大,風險隱患不容忽視。

需要注意的是,如果從年度層面來看,考慮到武漢市去年在中國城市經濟排名第8,高於分列第9名與第10名的杭州與天津,2020年天津市如果跌出前十,其實也可以說算是被去年排名第11的南京超越。

近年來,天津在中國城市經濟序列中的排名不斷下降,從2016年的第五名,到目前大概率跌出前十,4年間相繼被蘇州、成都、杭州、南京等城市趕超。

今年上半年,因爲武漢沒有公佈GDP具體數據,中國城市GDP前十名中發生的變化是重慶超越廣州、南京超越天津,這是改革開放40多年來南京經濟總量首次進入全國前十。

在提出提升城市“首位度”的大背景下,南京市經濟今年表現不俗,一季度,南京是在疫情影響下去年“萬億GDP城市俱樂部”17城中唯一保持經濟正增長的城市。南京官方總結其原因包括復工復產擴大內需啓動及時等。

與南京相比,天津近年來在城市經濟排名方面卻逐年後退,城市經濟總量排名從2016年的第五名,到2017年、2018年的第六名,再到2019年的第十名。

可以明顯看出,天津GDP排名下降受“GDP主動擠水分”影響很大。2018年1月,天津將濱海新區2016年的GDP從超萬億元下調至6654億元。

天津日報》當時曾發表評論員文章《擠幹水分關鍵要“捨得”》表示,“注了水的、虛高的,甚至是弄虛作假的經濟數據,從面子上看,地區GDP漲了,位次排名靠前了;從裡子上看,百姓的腰包沒有真正鼓起來,人民福祉沒有真正增加,反過來,還可能會影響對經濟形勢的判斷決策,透支發展潛力,造成‘灰犀牛’的大概率風險。”

2019年天津企業百強榜前30名 中商產業研究院、天津市企業家協會

2019年天津市民營經濟增加值佔全市36.1% 《天津日報》11月14日

不過,天津市的營商環境也在逐漸改善。字2017年明確提出“產業第一,企業家老大”以來,先後發佈“天津八條”、“民營經濟19條”及32項配套細則,並召開企業家大會。一般社會投資項目從獲得土地到取得施工許可證平均時間壓縮到75天以內,企業開辦時間壓縮至1天。建成天津網上辦事大廳,96%的政務服務事項實現“一網通辦”。2019年,全市新登記市場主體26.70萬戶,增長20.7%,其中新登記民營市場主體26.49萬戶,增長21.1%,佔全市的比重爲99.2%。

《天津市2020年政府工作報告》中提出,下一步,天津要傾心引育科技型企業。大力實施新動能引育五年行動計劃,逐年細化落實,逐年逼近,力爭到2024年,國家高新技術企業達到1萬家以上,科技型企業上市數量達到70家以上。

就在今年11月,天津出臺了《天津市科技創新三年行動計劃(2020—2022年)》,提出到2022年,全社會研發投入強度力爭達到3.2%以上,全市有效發明專利達到4萬件,爲打造京津冀自主創新重要源頭和原始創新主要策源地提供有力支撐。