商業週刊／戶政凸槌 引爆選舉「安慰獎」內幕
文／張瀞文
年後，戶政系統頻出包，負責的公司，資本額10億元，不僅有中華電信、資策會撐腰，背後還有個卸任立委馮定國擔任董事長，四年來多次以限制性招標方式，吃下400多件政府標案。
卸任立委怎麼會成爲中華電信轉投資公司董事長？是酬庸？還是有特殊考量？成爲這次戶政系統案出包事件的案外案。
中華電信最近幾年廣設子公司、孫公司等轉投資事業，至今已超過40家。比起國營事業如臺電、中油董事長要到立法院備詢，表面上已經民營化、骨子裡仍是官方掌控的中華電信、中鋼、臺肥等「半」國營事業，不僅董事長不用到立院報告，旗下轉投資或子公司、孫公司的董事長、相關人事案以及投資，完全不受預算法規範及國會監督。
立委羅淑蕾表示，不管是國營或半國營事業，成立一家子公司或孫公司，其背後代表的是一個董事長、一個總經理以及無數個副總，很多子公司的董座月薪不比部長少，是官員退休或民代卸任後的好去處。
藍綠雙方都心知肚明，這種半官半民的子公司、孫公司董座缺，平時可安插、照顧自己人，戰時可當籌碼，擺平「派系」爭議或酬庸，是很好用的政治工具。
這樣的例子眼前就有一個。
就在中華電信新任董事長蔡力行上任前夕，在去年12月17日中華電信第七屆董事會第四次會議上決議，旗下100％投資的子公司光世代建設開發董事長，由前立委、前新竹縣長、現任總統府國策顧問的鄭永金擔任。
光世代建設開發負責活化中華電信旗下土地資產，可說是中華電信的小金雞。以鄭永金的資歷，只擔任過立委及縣長，屬於地方型的政治人物，並沒有房地產相關背景。
這個搶在中華電信新舊董座交接時期通過的人事案，就有立委私下表示，這樣的人事安排，與年底七合一選舉時間巧合，多少會讓外界聯想爲對新竹縣長地方派系的照顧。
而這次負責新戶政系統的軟體商「資拓宏宇」的董座人事案，也被視爲是選舉的酬庸。熟悉臺中政壇內情的人說，馮定國在臺中耕耘很久，又是當年的倒扁大將，曾當選過三任立委，但第七屆立委選舉時，在國親合前提下，雙方確定共推國民黨候選人蔘選，同一選區的親民黨籍立委馮定國只好退選。
根據當時國親雙方協議，選後原本馬政府有意將馮定國列入監委名單，但是最後未成局，幾經波折後，才讓馮定國在2009年5月接掌中華電信子公司資拓宏宇董座。
董座的位置除了快成爲選舉時擺平爭議的酬庸工具，近年來，這些逐漸成立的子公司、孫公司也快成爲官員們退下來之後的棲身之所，「中華電信都快成了官員及立委的『退輔會』，」中華電信工會前理事長張緒中氣憤的說。
其中去年農曆年後，因爲尾牙開黃腔事件請辭下臺的考試院考選部長賴峰偉，於5月正式就任神腦董事長。
張緒中表示，賴過去曾經擔任總統府副秘書長，原本是馬政府極力培養的部會首長接班人選，不料卻因爲黃腔案意外落馬，在其辭職後，馬政府很快就幫賴安插位置，賴目前是中華電信派駐在神腦的法人代表，是神腦的董事長。
大選當前，這些國營、半國營事業的肥缺，肉鮮味美成了最好的交換籌碼，人事想要專業考量，幾乎成了不可能任務。
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