讓失聯移工就地合法
臺灣秋冬防疫拉響警報，至今確診案例已經有719例，有626例境外移入，其中136例爲外籍移工，國籍分別爲印尼109例及菲律賓27例。因爲在短時間內，印尼移工確診激增，防疫指揮中心因此宣佈暫停印尼移工輸入兩週，對於需要看護殷切的家庭以及身障者影響甚鉅。先前外界呼籲政府應進行入境普篩時，陳時中以「14天隔離就是最好的檢疫」爲由一口否決，認爲毫無必要。如今，入境移工隔離14天不僅無法確定有無感染，有些移工宿舍是50人共宿的大通鋪，成爲交叉感染的溫牀，顯示政府檢疫機制存在漏洞，現行的移工政策更需要總體檢。
印尼移工是我國目前社福移工的大宗，佔總體76%，許多病患家屬已經等待多時，但重症患者及家屬反應，因爲《就業服務法》第58條，看護行蹤不明，必須要再等3個月才能重新聘僱，同時印尼政府單方面實施的零付費政策，將導致僱主面臨看護離開或是換工，需重新再負擔11項費用，其中還包括來臺的機票費跟簽證費等，等於移工換工作或逃跑，倒楣的都是我國需要看護工的僱主，這樣合理嗎？合法僱主的權益，政府有保障嗎？弱勢、失能者及其家庭權益卻長期被忽視，現在又被凍結，政府有何良策可以應急協助這些家庭嗎？現行的移工政策，在國際壓力下，一味的維護移工人權，僱主相對弱勢，逃逸的罰則毫無嚇阻作用，國內又因爲勞動力嚴重短缺，黑市勞動市場熱絡，查緝困難，26萬個社福類移工的僱主，惶惶不可終日。
爲減少人員跨境流動，也爲臺灣社會亟需看護的弱勢家庭請命，日前在立法院向衛福部提出建議，針對國內失聯移工，在受完刑事罰或行政罰後，讓他們接受一定的長照訓練後，輔導成爲社福移工，既可解決當下移工缺口的燃眉之急，也可避免移工入境所帶來的防疫風險。這項建議提出後，僱主團體的反彈很大。但建議讓失聯移工就地合法是參考美國對非法移民大赦的做法，是一項可供社會先進思考的移工政策，但並非鼓勵非法，而且應該是因應疫情與移工的嚴重不足，只有一次性；必須搭配後續的失聯脫逃等嚴懲的修法，才能讓合法的僱主安心。
這項建議的兩項前提，一是保障和獎勵合法，二是嚴格取締非法。目前持續留在臺灣的失聯移工，仍然是許多家庭遇到緊急狀況時的重要幫手，讓現有的失聯移工合法化，只是目前爲了救燃眉之急的務實措施，還要有配套措施，必須修法提高對逃逸移工的刑責與罰款，還要嚴懲非法仲介、非法僱主，讓移工願意守法，不敢逃、不能逃，合法僱主才能安心。 （作者爲立法委員）