讓房住不炒爲高質量發展騰挪空間

隨着疫情衝擊影響日漸減弱，我國房地產市場波動也漸趨平穩，各地對房地產投機炒作的管控力度有增無減，房企融資行爲也在加快規範之中。9月份全國70個大中城市房地產市場價格漲幅略有回落，市場交易行爲正向理性迴歸，樓市正在走向房住不炒常態。

我國房地產行業已進入高質量發展轉型期。經過三十多年大規模城市建設，我國已基本告別住房短缺時代。住房總量供不應求的狀況已不復存在。熱點城市住房供求的緊平衡，更多反映的是人口和就業轉移導致的階段性矛盾。房地產行業依靠數量急劇擴張、高槓杆強力驅動的經營發展模式已難以維繼，未來必須向服務品質提升方向轉型。

但房地產市場並非一個完全理性的市場，非理性的羊羣效應和順週期的行爲特徵，往往會帶來交易行爲的慣性，導致房地產市場預期容易偏離基本面劇烈波動。疫情前後我國個別城市房地產市場急劇升溫，已深刻反映出房地產市場投機炒作的特點。因此，加強對房地產投機炒作行爲的嚴厲管控，對房地產企業融資進行有效規範，強化房地產市場預期管理，有助於減少房地產市場慣性的負面衝擊，夯實房住不炒的長效機制。國家統計局20日公佈的數據顯示，2020年9月份，4個一線城市新建商品住宅銷售價格環比上漲0.4%，漲幅比上月回落0.2個百分點；31個二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比分別上漲0.3%和0.2%，漲幅比上月分別回落0.3和0.2個百分點。

應該看到，我國房地產市場已逐步進入房住不炒的常態。隨着全國性新建住房規模增速逐步放緩，今年前9個月，全國房地產開發企業房屋施工面積同比增長3.1%，增速比前8個月回落0.2個百分點。我國房地產市場將進入存量房競爭時代，二手房市場交易的流動性和住房租賃市場的規範管理至關重要，將在很大程度上決定未來房地產市場的穩健性。

隨着國家金融監管部門加強對房地產企業融資行爲的規範管理，金融機構房地產金融管理和風險防控制度將更加健全，高槓杆擴張運營模式將退出歷史舞臺，這會全面變革現有的房地產開發和經營模式，也會在很大程度改變現行的房地產銷售行爲。提升住房建設品質，理性拿地擴張，加快資金回籠，或將成爲房地產開發企業經營的新常態。數據顯示，前9個月全國房地產開發企業土地購置面積同比下降2.9%，降幅比前8個月擴大0.5個百分點。

近年，各地對房地產投機炒作的管控力度顯著增強，過去類似“假離婚”等各種繞開或規避監管的手段正被圍追堵截，通過高槓杆和房價炒作進行高額牟利的投機炒作行爲受到嚴厲抑制。隨着住房轉手買賣獲利空間急劇收窄，個人交易行爲逐漸迴歸理性。雖然熱點城市住房供求可能仍將在一定時期處於緊平衡的狀態，但投機炒作力量會日漸消竭。日漸完善的住房保障制度，已經成爲熱點城市房地產市場不可或缺的重要組成部分。

隨着樓市房住不炒常態的逐步確立，我國房地產行業向高質量發展的轉型已經十分迫切。同時，房住不炒常態爲地方經濟轉型發展和產業結構升級，既騰挪出空間，又提出新的挑戰。如何科學有效地騰籠換鳥，發展有特色、有競爭力的優勢產業，並淘汰落後產業，持續推動地方經濟社會高質量發展，已經成爲擺在地方政府面前刻不容緩的重大課題。