齊柏林遺願將化爲烏有？礦業修法嚴重卡關 環團狠批政府人格分裂
▲亞泥空拍。環團強調，礦業改革推動已快3年。（圖／地球公民基金會提供）
礦業法修法2018年5月底送到立院，今年3月環團怒控，這期間只進行過１次黨團協商，快1年過去，經濟部態度超被動。地球公民基金會今（9日）舉行記者會再批，到目前爲止仍沒動靜，且礦業改革推動已快3年，再這樣下去，紀錄片《看見臺灣》導演齊柏林的遺願可能就看不到了。
環團說明，立法院第9屆各黨派委員，在22萬人連署民意、齊柏林遺願和總統蔡英文「礦業改革」承諾下，透過民間團體催促，從2016年中開始密集檢討現行礦業開發管理制度。自2017年3月正式排審礦業法以來，推動礦業改革已近3年。該法草案2018年5月30日完成經濟委員會審查，並於當年6月進行首次黨團協商，時任經濟委員會召委、召集協商的國民黨立委廖國棟，曾應與會多位委員要求，裁示原民會和經濟部儘快草擬「原住民族專章」，並安排考察、公聽會，但整整1年過去，上述專章、考察、公聽會都沒任何進度。
▲地球公民基金會強調，「完成礦業修法才實在」。（圖／地球公民基金會提供）
地球公民基金會花東山林組主任黃靖庭指出，過去3年，經濟委員會爲了礦業法，光是逐條審查就排審了11次、召集2次政黨協商，這樣審查密度，在各法案中堪稱絕無僅有。儘管過程中經濟部從頭到尾面對牽動173個既有礦權的條文始終都消極抵制，導致修法現場屢屢出現，朝野委員都有共識，卻獨因行政部門態度強硬而卡關的狀況。
臺灣蠻野心足生態協會蔡雅瀅律師說，政院版草案第43條之2共有3項，每一項都有問題，包括限縮原基法適用範圍至礦業法修正條文施行後提出的礦權展限案、業者只要「提出議程」就能取代「踐行諮商取得同意」的架空原基法條文，以及用「不痛不癢的短暫停工」讓業者有機會在尚未完成「取得部落諮商同意」的狀況下，仍可繼續採礦等。
▲臺灣原住民族政策協會理事陳以箴說，政府要向社會大衆交代，是誰在阻擾此法案。（圖／地球公民基金會提供）
南澳青年聯盟青年嵬浪．鬥力表示，老舊的礦業法讓業者可以不斷透過申請「礦權展限」，且不需經過原來土地的主人同意，無期限地佔用土地及資源，若此次修法，不將「既有礦場」納入需踐行原基法的行列中，這些一直在佔用部落土地及資源的礦業權者，將會「合法」持續壓縮部落的生活空間與資源，「原住民族轉型正義」等於遙遙無期。
臺灣原住民族政策協會理事陳以箴認爲，此次礦業法的修正，是長期礦業制度轉型的關鍵，也與國家宣示要處理「原住民族轉型正義」的政策方向息息相關，若立法院遲遲無法完成礦業法修法，那麼就要向社會大衆交代清楚原因，是誰在阻擾這個看似「立委們都很有共識」的法案。
▲太魯閣族學生青年會監事Ciwang Teyra憂心說，礦業法未能通過，所有改革將全數化爲烏有。（圖／地球公民基金會提供）
陳以箴接着痛批，對於「轉型正義」的實踐，總統府、行政院、經濟部、原民會如此「不同調」，總統府一方面以「原轉會」來彰顯重視原住民族權利，「行政院」和「經濟部」卻在一旁不斷利用礦業法修法來百般阻擾，而「原民會」則是一聲不吭，人民根本看不懂這個政府到底是人格分裂還是在玩兩面手法。
太魯閣族學生青年會監事Ciwang Teyra提出長期的觀察，礦業修法有助於原住民族轉型正義的實踐，同時也能保護環境，更能去除礦業霸權的不良印象，邁向正常化，若此會期各黨團未積極協商處理，加上下個會期進入預算和大選會期，一旦年底第9屆立法委員任期屆滿，礦業法未能通過，所有改革進展，都將因屆期不連續而全數化爲烏有。