美國如何彈劾總統一次看 程序太難「成功拉下臺次數0」
美國總統川普被指施壓烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy），要求調查民主黨敵手拜登（Joe Biden）兒子。聯邦衆議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）24日宣佈，將對川普展開彈劾調查。《路透社》整理出彈劾程序究竟如何進行，不過事實上，過去並未有美總統遭彈劾而直接下臺的例子。
裴洛西宣佈對川普展開彈劾調查，她表示「沒有人能凌駕法律之上。」川普近期公開承認，他確實有向澤倫斯基提到，希望可以調查拜登的兒子；曾任職前總統的拜登，目前正爭取2020民主黨總統候選人提名，聲勢高漲。川普則在推特寫道，7月25日的通話非常友善、適當，沒有施壓澤倫斯基，衆議院的調查是「獵巫垃圾」。
▲美國聯邦衆議院議長裴洛西宣佈對總統川普展開彈劾調查。（圖／路透）
爲什麼彈劾？
開創美國的元老建立起總統職位，由於擔憂總統的權力會被濫用，因此在美國憲法中加入可以讓現任總統下臺的程序。根據憲法，總統可以因爲叛國、行賄或其他輕重罪而遭免職；從歷史來看，能包括貪腐或其他濫用公衆信任的舉動，總統不需要違反特定刑法，就能構成可被彈劾的行爲。
許多通曉法律的人士表示，施壓外國領導人並讓其干預美國大選，這種行爲在建國元老眼中是一種可被彈劾的行爲。
如何進行？
司法委員會共和黨領袖柯林斯（Doug Collins）認爲，正式的彈劾調查，要等到衆議院全體投票通過才能開始。不過，民主黨議員主張，沒必要進行這種投票。
衆議院司法委員會歷來主導彈劾調查，但民主黨領袖也可選擇一個精心挑選過的委員會負責。
如果衆議院435名議員以簡單多數通過所謂的「彈劾條款」，彈劾程序將送至參議院；參議院將展開審判，決定總統的罪刑。在此種情況下，衆議員的身分是檢察官，參議員擔任陪審團，由美國最高法院首席法官主審。在擁有100名成員的參議院中，必須有三分之二的票通過，才能定罪並罷免總統。
衆議員有235名民主黨議員、199名共和黨議員、1名獨立議員。因此，民主黨可以在沒有共和黨支持的情況下彈劾川普。
參議院目前有53名共和黨人、45名民主黨人，還有通常靠攏民主黨的2名無黨派人士，要罷免總統必須讓67名參議員支持。對川普來說，要把他趕下臺，至少要全部民主黨、2名獨立議員都投贊成票，還要有起碼20名共和黨人「倒戈」。
回首歷史，並沒有任何一位美國總統被彈劾而成功遭罷免。前總統尼克森（Richard Nixon）在可能被彈劾前就於1974年下臺。詹森（Andrew Johnson）與柯林頓的彈劾案，雖然經衆議院通過，卻沒有在參議院過關。
▲美國總統川普的主要競爭對手、前副總統拜登。（圖／路透）
如果川普下臺，誰會成爲總統？
參議院不太可能定罪川普，不過若是成真，副總統潘斯（Mike Pence）將成爲總統，任期在2021年1月20日結束。
還有其他方式讓總統下臺嗎？
依據美國憲法第二十五修正案，總統如果因爲身心狀況而導致無法完成工作，可由副總統接替。這個程序由副總統、大多數內閣成員通知國會。
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