經濟部挺亞泥有改！「齊導感慨」助力…環署堅定要修法

▲亞泥5年挖更深！礦務局公佈照片比對，表示綠化覆育及視覺景觀已有相當程度的改善。（圖／經濟部礦務局）

政治中心／綜合報導

《看見臺灣》導演齊柏林10日勘景時不幸墜機離難，雖壯志未酬，但紀錄片喚醒國人對國土保育的議題影響力仍然持續。臉書「多羅滿賞鯨」PO文指出，齊柏林在5月時曾空拍下亞泥位於太魯閣國家公園開設的採礦場景象，感嘆「比我5年前拍《看見臺灣》時挖得更深了！」對此，環保署副署長詹順貴說，齊柏林生前的感慨，更證明環保署修法「將礦業權展延限期比照新申請礦業用地要做環評」的方向是對的。

「多羅滿賞鯨」PO文指出，齊柏林5月曾在百忙之中安排一趟清水段崖行程勘請，如願拍到海上的大型鯨豚，但回程時經過路過亞泥在太魯閣國家公園旁的礦場，只見一片綠色山林中，被硬生生挖出一大塊突兀的赤裸灰白，比齊導5年前拍攝《看見臺灣》時挖得更深；名作家魚夫也在臉書貼文說，在悼念齊柏林之際，別忘記其起心動念，就是用鷹眼看見臺灣，尤其是被財團與政府勾結掏空的山林。

震驚的畫面曝光後引起環保團體撻伐，5年前齊導空拍時還只是光禿禿的「大平臺」，長年的持續深挖，如今已經向下凹陷，成了一個名符其實的「大碗公」。環團指出，該礦場位於地質敏感地區，在嚴重的破壞下，只要一遇到大雨、風災就極易造成土石流，且下方水平距離約300公尺左右就是居民的住宅區，痛批亞泥如此開採「根本是拿人命開玩笑！」

▼翠綠的山林植被間，出現一座突兀灰白、形似大碗公的礦場。（圖／多羅滿賞鯨提供）

對此，經濟部礦務局11日晚間迴應，亞泥新城山礦場面積爲399.4946公頃，歷年來實際開採作業面積爲80.5公頃，現已完成植生綠化面積爲58.5公頃佔已開礦面積72％，目前開採作業裸露面積爲22公頃，並未擴大開採作業面積。

礦務局指出，該礦爲減低開採過程中對鐵公路視覺景觀造成之衝擊，採用內凹露天階段式開採作業方式，對於開採完成之採掘平臺立即辦理植生綠化覆育工作，以最近5年前、後照片比較，顯見綠化覆育及視覺景觀已有相當程度之改善。

「亞泥花蓮廠水泥生產量佔全國29%」，礦務局表示，倘若驟然停產，國內水泥必須改由進口，品質相對不穩定，且數量、價格接受制於國外，水泥供應鏈無法自主，將影響公共工程品質與進度；且水泥廠將失去在循環經濟可扮演的角色，會有更多的廢棄物無法處理，如垃圾、廢輪胎、有機溶劑、廢污泥、鍊鋼廢渣、禽流感動物屍體等。

此外，礦務局於106年4月25日曾邀集相關機關檢視亞泥新城山採礦場就是否依相關法令及計劃施工，進行現場勘查，會勘結果礦場並無違反相關法令規定。礦務局承諾，今後也將持續會同相關單位對該礦實施礦場監督檢查，嚴格督導礦場依原核定計劃施工開採，並要求做好水土保持工作與植生綠化等各項覆育工作，期使礦產資源有效開發利用與環境景觀之維護相輔相成，以達經濟永續發展的目標，「藉此感謝齊柏林先生對臺灣環境及礦業之關心，本部當持續要求該礦做好覆育工作減少裸露面積。」

▼齊柏林路過亞泥順手拍了一張，感嘆「比5年前挖得更深」。（圖／多羅滿賞鯨提供）

事實上，國內目前既有195座礦場，大多數都在環評制度建立前即取得礦權，因此只要面積未持續擴大，依照規定礦權展限目前不必再重做環評，但近期礦務局同意亞泥新城山礦場得展限20年開採，此舉引發環團及當地民衆抗議，要求政府儘速修正礦業法。

爲此，環保署先前已預告將修正《開發行爲應實施環境影響評估細目及範圍認定標準》，將目前礦業權展延限期不必環評的「霸王條款」做修正，修法完成後所有礦場皆將比照新申請礦業用地，只要位處於環境敏感區、或達一定規模都需要做環評。

但這條修法路走來卻是困難重重，9日環保署召開公聽會，旋即遭到業者抗議反對修法，工業總會甚至要求將「新設礦場或是礦場擴大範圍應做環評」的規定修法拿掉。

詹順貴表示，現修法進度已經進入公聽會階段，環保署對於礦權展限應實施環評的修法立場不會改變，齊柏林在拍攝臺灣所拍下的畫面、生前的感慨更證明環保署修法的方向是正確的。

▼「或許對齊柏林而言，臺灣環境的劣化，纔是重要的事情！」（圖／多羅滿賞鯨提供）