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經部：核四若停建 5年後限電

形同核四說帖的經濟部《核能議題問答集》出爐，經濟部核四專案辦公室主任吳玉珍昨表示，若核四廠停建，保守估計民國一○四年以後，臺灣將出現限電風險；一○七年備用容量率將掉至七‧四％以下時，將出現無可避免的限電危機。

「核四是臺灣在過渡期適用的能源（發電廠），在覈一、核二與核三廠先後除役後，沒有其他更適合的基載能源，就必須善用核四。」吳玉珍說，核四商轉後，預計可運轉四十年，假設過程中有其他方案更有效率，成本對產業更有利基，當然願意提早放棄核四。

核四廠二部機組預計一○四、一○六年商轉，若停建核四，必須以燃煤、燃氣發電替代，售電成本爲反映燃料價格勢將大幅增加。預估一○七年電價（以售電成本計）將較今年十月調整後的電價每度三‧一五元上漲約一成三至一成五。

另外，既有核一至核三廠於一一四年以前陸續屆齡停役後，估計民國一一五年電價將較三‧一五元上漲三成四至四成二。

問答集說，若核四廠無法商轉，加上核一、核二廠陸續除役，預估北部電源自一○四年不足一一七萬瓩，到一一五年擴大爲三百萬瓩；未來即使中南部電力北送，仍無法補足北部電力缺口。

問答集明確點出，若核四廠無法商轉，一○四年以後，臺灣開始有限電風險。吳玉珍指出，臺灣電力備用容量率規畫爲一五％，若核四廠不商轉，一○四年後電力備用容量率將有多年低於十％以下，甚至有不足五％的情形，就我國過去經驗統計，當備用容量率低於十％時，就可能有缺電風險，低於七‧四％時，限電幾乎無法避免。

吳玉珍說，像是民國七十九年至八十五年間，臺灣備用容量率皆在七％以下，總計限電次數高達四十三次，其中八十三年便高達十六次，對產業及民生都造成相當大沖擊。

吳玉珍強調，相關預估已將原本應興建，但因環保等問題尚未興建的電廠納入，估計值可謂相當保守。一○三年備用容量率已在十五％邊緣，即使核四商轉，加上規畫中的其他電廠順利興建完成，未來備用容量率仍會低於十五％。

問答集指出，政府推動節電，但短期內不可能做到「電力零成長」，臺灣近十年能源效率每年提高，但用電還是成長，「如果限制電力零成長，將意味着經濟衰退。」

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