國民黨揚言聲請《農田水利法》釋憲 柯建銘批可悲:集體弱智化沈淪

民進黨團總召柯建銘。(圖/記者屠惠剛攝)

記者林銘翰/臺北報導

立法院臨時會2日三讀通過農田水利法》草案,明訂農田水利事業作業基金收入免徵營業稅,以及農田水利會資產負債國家概括承受,遭到國民黨團痛批,民進黨以多數暴力強奪農民私產。對此,民進黨團總召柯建銘表示,農田水利會改制是歷史共業,更是轉型正義問題,國民黨毫無法律常識集體弱智沈淪,「不知所云,不知今夕是何夕,實可悲」。

農田水利會將於今年10月改製爲公務機關,立法院2日臨時會三讀通過《農田水利法》草案,明訂農田水利事業作業基金收入免徵營業稅,農田水利會資產及負債則由國家概括承受。據統計,農田水利署共有17個分署,各農田水利會現金達700餘億,加上不動產千億資產將歸公

國民黨團2日表示,民進黨團利用臨時會倉促立法「強奪民產」、「消滅農田水利會」,因此國民黨團在院會上提案要求全文刪除,並主張相關條文三讀公告生效後,將主動申請大法官釋憲,宣告《農田水利會組織通則第40條》及《農田水利法》違憲

▲農田水利法進入表決大戰,民進黨團總召柯建銘、書記長鍾佳濱與國民黨團總召林爲洲、書記長蔣萬安溝通。(圖/記者李毓康攝)

對此,柯建銘3日表示,立法院臨時會2日三讀通過《農田水利法》,水利會終結百年糾結,定位問題終獲解決,改制公務機關,開啓了新的里程碑,並強調農田水利會改制是歷史共業,更是轉型正義的問題。

柯建銘指出,水資源與能源一樣是國家重要維生系統,水權的掌握與分配,當然是國家公權力的問題,不容地方派系掌控,其中農業用水佔70%,剩下30%是工業用水及民生用水,合理調配是公權力的行使,也這是改革的重中之重。

柯建銘說,水利會長期由地方派系掌握,是國民黨黑金政治之樁腳、選舉工具,國家向下沈淪,但另一角度卻也重傷國民黨形象,是反民主印記,「不改可以嗎」。

柯建銘指出,前總統李登輝、前行政院郝柏村致力將水利會改製爲公務機關,行政院也函送《農田水利會組織通則》草案,將農田水利會三年內改制公務機關,終於在1993年2月5日公告實施。

柯建銘提到,第二屆立法院在1993年2月1日報到,自己是全程的見證者,當年有包括蘇火燈洪玉欽翁重鈞、林錫山等所謂的老農派立委,認爲水利會改革不利國民黨選舉,因此在1995年修改刪除《農田水利會組織通則》39條之1,「改革未竟全功,打回原點,李登輝、郝柏村都擋不了國民黨農業縣立委,是歷史諷刺」。

柯建銘表示,2016年總統蔡英文堅持改革,加上民進黨國會過半,改革的契機出現,轉型正義正是時候,因此在2017年1月三讀通過《農田水利會組織通則》,停止水利會選舉,並改爲公務機關,水利會長延任2年半至今年9月30日,《農田水利法》的修法是最後一哩路,歷史的沉痾終於解決。

柯建銘批評,國民黨整黨反改革、謬論連連,說政府奪取「人民財產,又違反結社權,是違法違憲,要提釋憲,根本是毫無法律常識,集體弱智化沈淪,水利會現在政府每年補助超過50億,財產屬公法人,什麼時候是登記在私人名下,屬於「人民」財產,早在1901年日據時期開始就屬公法人,「不知所云,不知今夕是何夕,實可悲」。

柯建銘認爲,國民黨淪爲在野黨後,全黨沆瀣一氣,還搞不清楚政權爲何交出,「一路站在民意的對立面,反改革、反民主」,《農田水利法》是考驗國民黨的智慧,該加入改革行列,纔有從廢墟中站起來的機會。

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