工商社論》熬過疫情陣痛期 大陸2023年經濟復甦值得期待

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大陸27日宣佈防疫政策解封,自2023年1月8日起確診者不再實行隔離措施,同時全面開放國境。大陸逐步邁入後疫情時代,啓動拚經濟模式。

大陸在2022年曆經疫情起伏、房債危機,以及俄烏戰爭引發的全球通膨和供應鏈動盪,導致本地經濟積弱不振。時至年末之際,大陸防疫政策出現重大調整,從嚴厲封控轉向與疫情共存,逐漸與國際社會接軌。雖然未來幾個月大陸疫情將快速蔓延,但依照各國防疫經驗,大陸疫情可望在數個月內獲得控制,2023年大陸經濟料將倒吃甘蔗,復甦可期。

新冠疫情爆發至今即將屆滿三年,這場疫情牽動全球政經格局,2022年又是形勢最嚴峻和複雜的一年。疫情爆發以來,大陸領導人堅持「清零」防疫政策,雖成功抵禦前幾波的病毒肆虐,守住民衆的健康和生命安全,但嚴厲的封控防疫措施卻讓經濟發展付出了巨大代價。

當Covid-19演化至Omicron變種病毒時,由於傳染速度更快,但症狀更輕微甚至無症狀,使得防堵病毒擴散更加困難,全球防疫政策因此大幅調整,各國紛紛改採與病毒共存,對外重開國境,對內恢復正常經濟和社會活動。向來防疫政策謹慎保守的東亞各國,也在2022年第三季相繼解封,唯獨大陸仍堅持「清零」防疫政策。

中共中央總書記習近平在中共二十大報告重申「堅持動態清零不動搖」的防疫方針,使得外界預估大陸放寬防疫政策的時間表不斷延後,甚至認爲遲至2023年年末,同時對於大陸經濟明年重回正軌保持悲觀。

然而,二十大結束後,大陸內部反對防疫措施的聲浪高漲,在此氛圍下,大陸領導人於11月12日提出「進一步優化防控工作的二十條措施」,啓動鬆綁防疫的進程;12月7日再公佈「新十條」防疫措施,大幅減少健康碼、集中隔離和核酸檢測的強制要求;12月27日又解除新冠肺炎的甲類傳染病預防、控制措施,正式邁向與疫情共存。

大陸是世界第二大經濟體,也是全球最重要製造基地,嚴厲的防疫政策動輒導致工廠停工、產業斷鏈,影響全球經濟正常運行,大陸鬆綁防疫政策並與國際接軌,將是全球經濟復甦的關鍵密碼。

大陸將在2023年1月8日起全面開放國門,意味着大陸防疫措施與全球接軌,以往防疫優先於經濟的方針將出現反轉,大陸也將啓動「拚經濟」模式。

但在拚經濟的同時,疫情的變化將是最大的變數。由於當前大陸主要的病毒株BF.7傳染力更兇猛、潛伏期更短,加上最新的病毒株BQ.1和XBB已傳入大陸,近期爆發大流行將難以避免,加上大陸疫苗施打率偏低和本土疫苗過時失效等因素,可能造成衆多民衆染疫病故的嚴重疫情。儘管防疫政策解封,但若是疫情爆發大流行,短期仍將阻礙經濟和社會的正常運作。

可以預見,大陸即將遭遇疫情快速惡化的巨大沖擊波,即從確診數激增的上升期到維持高位的高原期,這段陣痛期可能持續數個月甚至半年之久,才能邁入疫情平穩放緩的階段。這意味着大陸在未來半年內,在拚經濟的同時還必須處理重大公衛危機,兩者之間孰輕孰重,取決於疫情的嚴重程度。

值得關注的是,伴隨着防疫政策的鬆綁,大陸近期已密集推出一系列穩經濟措施,爲疫情穩定之後的「拚經濟」打好基礎。其中對於房債問題,人行等部門於11月15日推出「十六條措施」,透過信貸投放、債券融資和股權融資「三箭齊發」,紓困房地產企業,讓房市出現止穩跡象。

在提振內需方面,大陸國務院在12月14日公佈「擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)」,藉由擴大內需全面促進消費,填補2023年外部市場可能衰退對經濟帶來的衝擊。

克服與疫情共存的陣痛期,是各國從大疫步入常軌的必經之路,大陸如今邁開這一步,接下來數月雖將面臨許多公衛領域的挑戰,包括醫療資源和防疫物資的準備等,若能順利熬過這段陣痛期,以大陸依然雄厚的製造業基礎和龐大市場利基,當可扮演推動全球經濟復甦的火車頭角色。