陳學聖、莊育修/升格不升反降 數字是個警惕

桃園地景藝術節陂塘音樂會。(圖/桃園市政府文化局)

文化部日前公告最新文化統計資料,桃園市的文化活動數量六都內最少,活動個數僅有2,919場,鄭文燦市長對此表達抗議,認爲統計數據有誤不夠客觀,然而綜觀表一歷年活動數量變化,可以發現桃園在升格之前,資源不比現在多,但自2007年筆者擔任桃園文化局局長任期2007~2010年)起,以及至後繼張壯謀局長(任期2010~2014年),桃園過往平均文化活動的活動數平均在4,000場左右,自文化部2008年以來的統計資料來看,桃園歷年最少的活動數量也有3,773場。然而自2014年底桃園升格爲直轄市,新市長、文化局長交接上任以來,2015年的文化活動量僅有2,919場,資源增加了,但是活動數量不升反降,與平均差距近1,000場,與活動數量最低之年度差距也有近850場,不禁令人納悶,究竟這一年發生什麼事導致這樣的結果?▲表一、桃園歷年文化活動數量(資料來源:文化部,文化統計,全國藝文活動數量統計)

而在這次公佈的調查中,桃園參與文化活動的總人次數約爲860萬9千人次,從表二可以看出參與人次數更是遠遠低於其他年度,2015年桃園市文化局停辦地景藝術節或許有一定的影響,但是反思回來,2008年文化局在未辦理地景藝術節,甚至桃園管樂節、閩南文化節等等,就已有1千萬的文化活動參與人次數,這樣的落差讓身爲前文化局長的筆者感到詫異!▲表二、桃園歷年文化活動參與人次數量(資料來源:文化部,文化統計,全國藝文活動數量統計)

想當然爾,鄭市長對於這樣的調查結果必會表達抗議,因此在媒體訪問時表示,文化部所統計之數據不客觀,但這也同樣令人納悶,文化部的統計數據系由地方政府文化局所提供,若是市長認爲文化部公佈的統計不夠客觀和正確,是否也代表文化局所提供給文化部的資料也是不正確的?更何況,這批文化局的同仁,也曾與筆者一起共事,因此資料怎麼可能不正確呢?

雖然數字並非就真的代表一切,但是同樣也能帶給執政者警惕,應該去分析瞭解這樣的結果代表着什麼樣的情形,並深入探究會發生如此狀況的原因。文化是經長期培養髮展而來,也最能夠反映「人」的本質,因此文化施政方針的方向規劃、政策制訂,也同時反映出施政者的文化內涵,更何況桃園是個年輕又多元的城市,不管是客家、閩南、原住民,甚至移工與新移民,這些城市內的新舊文化正不斷交流、碰撞,在發展上都極具潛力,所以筆者同時由衷希望未來的桃園,可以成爲多元文化發展與實驗重鎮,就讓我們一起來建構我們的桃園文化城

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●陳學聖,立法委員;莊育修:委員助理。陳學聖曾修訂文化資產保護法博物館法、電影法、水下資產保護法等,對環境保護不遺餘力,並關注動物保育議題致力於臺灣土地上文化歷史保存與自然環境永續發展的關懷。以上言論不代表本網立場,88論壇歡迎多元的聲音與觀點,來稿請寄:editor88@ettoday.net