擺脫在城市裡看海　大陸建「海綿城市」盼緩解內澇

▲行人走在遂寧市河東新區一處透水綠道上。（圖／新華社提供）本報訊連日來的強降雨考驗着大陸各地的城市排水系統。在按照「海綿城市」設計建設的重慶市悅來新城試驗路段，瓢潑的雨水傾注在路面上，不到１分鐘就消失不見。

記者近日走訪了位於長江上游的悅來新城。在試驗路段，雨水或是滲進透水磚，或是流進道路兩旁的淺草溝。據悉，進入調蓄池被淨化後的雨水將用於路面沖洗、苗木澆灌和回補地下水。

原本只是設想中的「海綿城市」功能，開始在悅來新城顯現。在大陸，每逢暴雨來襲，「在城市裡看海」總會成爲網友討論的熱點。「汽車變潛艇，馬路成河道」，「滴滴打船」……網友們的調侃，或多或少透露出對城市內澇的無奈。

人們期待，更多的大陸城市能夠發揮「海綿作用」，對雨水具有吸收和釋放功能，彈性地適應環境變化和應對自然災害。

事實上，大陸住建部２０１４年１１月印發《海綿城市建設技術指南》，意味着大陸的城鎮排水防澇系統將不再以「修大管子」爲主，而是要讓城市像海綿一樣，下雨時吸水、蓄水、滲水、淨水，需要時將蓄存的水「釋放」並加以利用。

去年４月，大陸公佈首批１６個「海綿城市」建設試點名單。重慶市、浙江省嘉興市、福建省廈門市等城市名列其中。

多雨是重慶的典型特徵。氣象局統計資料顯示，重慶的區域降雨特性發生了較大變化，大雨、暴雨日數整體呈增加趨勢，大雨的強度也呈現增加的趨勢。

參與悅來新城海綿城市設計建設的高級工程師楊平說：「大雨天數增加了，降雨強度增強了，對地下排水管網的要求就更高了。」加之城鎮化進程加快，城市路面硬化比例不斷提高，導致不透水性地面迅速增加。當大量積水積累在地勢低窪處時，一旦不能及時排出，極易形成內澇災害。建設「海綿城市」顯得愈發重要起來。

記者瞭解到，重慶大部分城市的雨水以前是通過排水管渠就近排入周邊水體，最終排入長江、嘉陵江。如今，植草溝這種「新工藝」正在取代過去「雨水箅子＋排水管道」的老技術，道路雨水將不會迅速排走，而是被「吸收」。

重慶市碧水源污水處理廠擔負着海綿城市的污水處理工作。董事長曾慶武說：「傳統的雨水排放方式，雨水中攜帶的雜質和污染物一併流進江河，容易對江河造成污染。而現在的植草溝技術則將道路雨水過濾後再排入江河，極大地減少了江河的負擔。」

今年４月，第二批試點城市名單出爐，北京、上海、深圳等一線城市上榜。業內人士表示，這說明大陸各省市建設海綿城市的進程正在加快，都希望自身能實現「小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解」。

長期致力於海綿城市、水污染治理領域研究的大陸工程院院士任南琪表示，海綿城市建設的實質屬於城市水資源與水環境綜合整治的範圍。海綿城市應該在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的「彈性」，重點解決城市雨洪與城市水資源和水環境改善等問題。

「越來越多的人對海綿城市充滿期待。」任南琪說。據悉，大陸目前已有１００多個城市制訂了海綿城市建設方案。

位於大陸西部的四川省成都市２０１５年首次提出規劃建設「海綿城市」，讓城市的水自然迴圈，更有「彈性」地適應環境變化和自然災害。目前，成都市已完成編制「海綿城市」建設項目庫，專案庫總計１３０個項目，總投資５５４億元。

河北省張家口市不久前出臺《關於推進海綿城市建設的實施意見》，綜合採取「滲、滯、蓄、淨、用、排」等措施，將７０％的降雨就地消納和利用。２０２０年底，中心城區２０％以上面積完成海綿城市試點建設。

港口城市浙江省寧波市，計劃到２０２０年，城市建成區２５％以上面積達到「海綿城市」目標要求，到２０３０年，城市建成區８０％以上的面積達到「海綿城市」目標要求。

江西省也於近日下發《關於進一步加強城市規劃建設管理工作的實施意見》，要求新建城區、園區和成片開發區全面實施海綿城市建設。

在大陸，越來越多的城市正在加入建設海綿城市的隊伍。但是任南琪強調，海綿城市建設切忌千篇一律，必須因地制宜。（新聞來源：新華社港臺部提供）