約翰遜:G7峰會討論搞新冠疫苗護照,要爲全球抗疫“立規則”

觀察者網訊疫情初期損失慘重,英國疫苗接種率卻後來居上,在七國集團(G7)中遙遙領先。英國首相鮑里斯·約翰遜作爲下月G7領導人峰會的“東道主”,主動提出要討論G7國家“疫苗護照”互認的計劃,要爲全球抗疫響應設立規則。但各成員國目前態度不一。

歐盟此前已經放風,計劃在今年夏天推出數字疫苗護照。不過,考慮到各國獲取疫苗的公平性問題世界衛生組織已明確反對將接種證明作爲國際旅行要求。

約翰遜接受視頻採訪截圖

加拿大廣播公司報道,當地時間30日播出的訪談節目中,約翰遜談起了下月即將在英國召開、疫情後的G7領導人首次峰會上,他希望討論的話題

“我們必須就疫苗護照、新冠疫情態勢認證和其他問題達成一致。至少從G7國家開始,就未來如何國際旅行、認證護照達成某種協議。”

約翰遜認爲,有必要討論設立“國際流行病響應條約”,而疫苗護照機制是其中的一部分,也是在爲防範下一次大規模流行病暴發提供方案。顯然,他認爲這樣的國際規則應當由G7等少數發達國家來率先制定。

約翰遜提到,2020年對於相信國際合作的人來說是“糟糕的一年”,以部分國家囤積個人防護設備爲例,變成了“所有人僅考慮自己”(sauve qui peut)。他呼籲要制定規則,確保未來的藥品、疫苗供應鏈穩定,在各國間不受阻礙地流動。

全球新冠累計確診國家前十排名 截圖:約翰霍普金斯大學

值得一提,按新冠累計確診人數計,全球前十國家的榜單上,G7成員國佔了一半。除了榜首美國法國以超過570萬例排第四,英國接近490萬例(第七),德國以368萬例進入前十位。

目前,G7成員國的疫苗接種進度有先有後,對於恢復跨國旅行的問題態度不一。

據公開數據,截至5月29日,英國的第一劑疫苗接種人口占比是G7成員國中最高的(約57.55%),加拿大(56.19%)、美國(49.98%)也在第一梯隊;德國首劑接種人口占比約42.8%,法國、意大利均在37%到38%之間;日本最低,僅6.41%。

英國的首劑疫苗接種率在G7國家中最高 數據來源:Our World in Data

這當中,法國、意大利對於開放邊境最爲積極。法國總統馬克龍此前宣佈,自5月起逐步放鬆隔離措施,到今年夏天的旅遊旺季時,將允許其他歐盟成員國和美國公民通過疫苗護照入境。法國已經歷三次全國封鎖單日新增確診數從4月中旬的4.5萬例峰值下降到上週的美日1萬例左右。

而據美國駐意大利大使館的提示,意大利目前允許來自美國的旅客入境,但要求提供72小時內的核酸檢測陰性證明、入境後自我隔離10天,且完成隔離後還要接受一次核酸/抗體檢測。

至於疫苗接種率低、疫情尚未得到有效控制的日本,對於引入外國遊客並不積極。日本自今年1月開始全面禁止外國遊客入境,東奧會現場也對外國觀衆關上大門。近日,日本政府又宣佈將東京都大阪府北海道等9地的緊急狀態延長到6月20日。

截至5月29日,英國單日新增確診的7天平均值在G7國家中是最低的 圖源:同上

由於約翰遜政府糟糕的抗疫應對,英國一年前曾淪爲歐洲疫情最嚴重國家,如今新冠累計死亡人數超過12.8萬。不過,隨着疫苗接種的推進,英國單日新增確診自今年1月的峰值後持續走低,自4月份以來已經是G7國家中最低。可儘管面臨航空、運輸業的敦促,英國政府仍未公佈重開邊境的計劃。

加拿大方面,總理特魯多27日與內閣部長開會,並說會在尊重地方政府與個人隱私的基礎上,研究制定允許跨國旅行的疫苗接種證明機制。特魯多還透露,正就開放美加邊境與美國方面積極接觸,“雙方都非常渴望(邊境)迴歸正常狀態”。此前曾有美國媒體援引邊境巡邏隊消息人士稱,計劃在6月22日開放美加邊境,但白宮發言人否認存在類似計劃。

28日,美國國土安全部長亞歷杭德羅·馬約爾卡斯稱,拜登政府“正非常仔細地研究”疫苗護照,但希望確保所有人都能有機會獲得護照,“沒有人被排除在外”。美國國內對這一問題態度頗爲分裂。部分民主黨州支持設立疫苗護照,但佛羅里達德克薩斯等保守地區以保護個人隱私的理由,抵制疫苗護照。

歐盟今年3月也提出了“數字綠色護照”立法草案,計劃夏天在成員國內部推行。但世衛組織4月初就表示,支持以提供個人健康信息爲目的的疫苗接種證明,但反對將其作爲國際旅行要求,理由是目前全球存在疫苗公平性問題,如果引入“疫苗護照”,有人會因無法獲取疫苗而被隔絕。

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