尤里安／航太工業發展漸好？臺韓持續龜兔賽跑
▲韓國航太公司生產線上的菲律賓空軍FA-50PH輕型戰機。（圖／KAI）
2019年7月5日，由韓國航太工業公司（KAI）自行研發的第一架輕型武裝直升機（LAH）原型機，在該公司的泗川（Sacheon）廠區首度試飛成功，整個過程歷時20分鐘。南韓LAH是以空中巴士集團的H155型直升機爲基礎研發，機首裝有感測器轉塔、旋轉機砲，機體兩側短翼可攜掛飛彈，未來將取代AH-1J/S型直升機。
雖然南韓陸軍已自2016年開始，陸續接收向美國採購的AH-64E型阿帕契衛士式攻擊直升機，但顯然南韓自行研發軍用直升機的腳步並未因外購而停頓，依舊按照南韓航太工業的發展策略向前邁進。回顧南韓航太工業的發展軌跡，同樣是以與美國合作生產F-5E/F型戰機起步，當年南韓相關產業人士羨慕臺灣自行研製F-CK-1型經國號戰機，還曾經特地前來取經。沒想到當年在F-CK-1型戰機生產進入尾聲後，部份參與研發的漢翔公司工程師曾應聘前往南韓工作，還被朝野民意代表大肆批判。事情真相卻是國家沒有工作可做，航空工程師們必須養家活口，只好離鄉背井討生活。
▲首架LAH原型機於7月5日試飛成功。（圖／KAI）
臺、韓龜兔賽跑
如今檢視南韓航太工業的國防自主成果，從已服役的KT-1、T-50型教練機及KUH-1型直升機，到KF-X下一代戰機計劃，韓國航太公司在歐美大廠的協助下，按部就班的建立、累積技術能量，甚至已有軍機外銷成績。換句話說，臺灣已被南韓拋在身後，究其原因在於其實臺灣並沒有長遠的航太工業發展策略規劃，常常「人去政息」或是因外國採購案而放棄自主研發，例如空軍分別向美、法採購F-16A/B、幻象2000-5型戰機之後，原本預定的F-CK-1型戰機生產數量就腰斬一半。
此外，臺灣的航太廠商各自爲政、力量分散，除了漢翔公司外，還有亞洲航空（AACL）、長榮航太（EGAT）等也各立山頭，但政府不敢展現魄力主導整並、以提升國際競爭力。反觀南韓，韓國航太工業公司的成立，就是政府於1999年將三星航太、大宇重工航太部門及現代太空飛機公司（HYSA）合併而成。臺灣官方的無作爲，美其名爲「尊重自由經濟市場機制」，事實上卻是放任國內各家公司自相殘殺，例如過去陸軍的UH-1H型直升機改良計劃，不是由生產原廠的漢翔公司（UH-1H型是由航發中心組裝），而是由長榮航太公司得標。在爭取歐美航太大廠生意時，臺灣航太公司卯足全力各自爭取，外國廠商當然樂得殺價下單。
▲漢翔公司自行研發的2架「翔升」原型機，最後以改回F-CK-1 MLU標準、移交空軍收場。（圖／AIDC）
臺灣航太策略需要長遠規劃
爲了建立、維持自主航太能量，世界各國都是由政府積極主導航太工業的發展，例如航空自衛隊雖然向美國採購F-35A型戰機，但日本防衛省仍投入經費研發X-2「心神」先進技術展示機（ATD-X），就是爲了維繫國內的航太研發能量。由航發中心改制而成的漢翔公司，曾是臺灣的航太研發重鎮，但在改隸經濟部之後，國防部的關愛眼神便大幅減少，必須積極爭取歐美民航客機、發動機的零組件訂單以求生存。
現今政府藉由新型高教機研製、大力宣揚國防自主，實質上仍是階段性任務導向，缺乏長期性的整體規劃，在高教機計劃完成，接下來是研發初級教練機、還是下一代戰機呢？看看鄰國的例子，日本自衛隊爲了維繫國內各航太廠商的產能，軍機訂單採用少量、長期方式簽訂。反觀臺灣，在空軍66架新型高級教練機交機完畢之後，如果沒有進一步的外銷訂單（看來可能性不高），由漢翔公司領進門、投入航太工業的民間中小企業，已建立生產線製造出來的產品，又將賣給誰呢？
►無人機貴不貴？非量產武器系統的昂貴
►看更多【尤里安】專欄
●本文獲授權轉載自《全球防衛雜誌》。以上言論不代表本網立場，《雲論》提供公民發聲平臺，歡迎能人志士、各方好手投稿，請點此投稿。