“一帶一路”推動構建公正合理透明經貿投資體系

新華社北京6月1日電（記者程羣　趙宇飛　潘強）在印尼首都雅加達郊外，中國企業上汽通用五菱印尼製造基地前期項目建設如火如荼，基地將於今年8月投入運營，將帶動多家汽車配套企業入駐，年產能力預計達15萬輛整車。

“這是 一帶一路 合作推動建設的項目，將爲當地機械製造水平提升帶來新機遇。”上汽通用五菱副總經理練朝春說，截至目前，已有近20家企業確定與上汽通用五菱一起到印尼設廠，實現共同發展。

上汽通用五菱的印尼項目，是衆多“一帶一路”具體合作項目之一。“ 一帶一路 是一個宏大的倡議，正通過一個個具體的項目和行動推動倡議成爲現實。”中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤說，“一帶一路”建設將實現戰略對接、優勢互補。

目前，中國已經同很多國家達成了“一帶一路”務實合作協議，既包括交通運輸、基礎設施、能源等硬件聯通項目，也包括通信、海關、檢驗檢疫等軟件聯通項目，還包括經貿、產業、電子商務、海洋和綠色經濟等領域的合作規劃和具體項目。

以中巴、中蒙俄等經濟走廊建設爲標誌，基礎設施等領域取得一批早期收穫成果。雅萬高鐵開工建設、中歐班列貫通歐亞、中國－東盟信息港進展順利、瓜達爾港正式開航、中馬“兩國雙園”大批項目落地……一批合作項目已取得明顯成效。

阮宗澤說，“一帶一路”建設有一系列看得見的實際舉措，帶來的利益和成果正在惠及世界，讓參與各方實現共贏。

統計顯示，2014年至2016年，中國同“一帶一路”沿線國家貿易總額超過3萬億美元。中國對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。中國企業已經在20多個國家建設56個經貿合作區，爲有關國家創造近11億美元稅收和18萬個就業崗位。

大量的項目建設需要大筆資金支持，融資瓶頸成爲實現互聯互通的突出挑戰。

爲此，中國同“一帶一路”建設參與國和組織開展了多種形式的金融合作。亞洲基礎設施投資銀行已爲“一帶一路”建設參與國的9個項目提供17億美元貸款，“絲路基金”投資達40億美元，中國同中東歐“16＋1”金融控股公司正式成立。

按計劃，中國將加大對“一帶一路”建設資金支持，向絲路基金新增資金1000億元人民幣，鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業務，規模預計約3000億元人民幣。中國國家開發銀行、進出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款，用於支持“一帶一路”基礎設施建設及產能、金融合作。

少數境外媒體質疑，“一帶一路”建設可能給沿線國家帶來承受不了的債務，也對中國構成隱患。

中國國際經濟交流中心副研究員張茉楠說，債務問題是沿線國家面臨的重要問題。“一帶一路”沿線國家地區的項目期限比較長，投資需求量大，而且各國政治、經濟情況不太一致，有的企業履約還款能力存在不確定性，有一定信用風險。

“目前來看，中國的貸款十分注重項目的自償性，項目選擇上一定是能夠產生經濟效益，並且在經濟上具有可行性的項目。到目前爲止，絕大部分項目都產生了良好的現金流，還本付息基本正常。”張茉楠說。

“一帶一路”倡議是合作，中國出資不是“撒錢當冤大頭”。“一帶一路”建設，各國“共商、共建、共享”，越來越多國家和地區從中受惠，中國也不例外。

張茉楠說，中國建立了比較完善的國別風險管理體系，對每一個國家都設計了債務上限，會把握放款節奏，認真評估每一個項目。

中國社科院學部委員、國際研究學部主任張蘊嶺說，中國企業在“一帶一路”沿線國家開展投資合作，嚴格按照東道國業主的要求，並遵循國際慣例，積極參與項目的招投標，與國際同行企業在一個平臺上開展競爭與合作。

爲了確保合作項目的透明度，《“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯合公報》重申，充分認識市場作用和企業主體地位，確保政府發揮適當作用，政府採購程序應開放、透明、非歧視。

“ 一帶一路 是順應、引領時代潮流的新理念與新載體。”中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲說，“一帶一路”建設將打造開放型合作平臺，共同創造有利於開放發展的環境，推動構建公正、合理、透明的國際經貿投資規則體系，促進生產要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。

(原標題：“一帶一路”推動構建公正合理透明經貿投資體系)