廣州房東也擔心被追繳稅 不願租客申報房租抵扣
2019年1月,個稅新政的專項扣除開始接受申報,其中的房租抵扣一項引起了爭議:房客進行房租的抵扣申報需要把房東信息報到稅務部門,一些此前未繳納房屋租賃稅費的房東因此擔心會被追繳稅費,並不贊成租客申報抵扣。這種擔憂有沒有依據?有專家認爲,理論上稅務部門享有無限期追繳的權力,未來有不確定性;也有專家強調,目前重點仍是落實新政、下發紅利,追繳可能性不大。專家建議,對於目前爭議,稅務部門應給出明確指引或過渡期政策。
市民反映
私人房東不贊成的居多
要上報房東信息的情況下,房東贊不贊成房客申報抵扣?
陳生租住在天河元崗街,月租金2000元,個稅專項抵扣申報開始後,他想申報房租抵扣,看到要填房東信息,還跟房東溝通過,房東不贊成抵扣,畢竟每個月可能需要多繳稅,但最終他還是申報了抵扣,因爲租房合同上就有房東的身份證號碼。
居住在越秀區北京路一帶一棟老舊居民樓的陸先生每月需交3000元房租。由於此前就是否用租房合同辦廣州居住證一事與房東起爭執,房東要挾要漲價10%,因此陸先生認爲房東不會支持此次個稅抵扣申報。他未與房東溝通便填報了申請。
2018年畢業的陳先生居住在黃埔區月租1300元的自如公寓。對他來說,自如就是房東。由於自如已經發消息稱需填公司的信息,申報時陳先生免於直接聯繫房主。
有房客認爲房租並不必然上漲
在陸先生看來,目前政策並不必然導致房租上漲,因爲房東需要考慮因房租上漲租客換房導致的租金損失。而房子掛牌的租金價格主要是以周邊房屋實際出租價格爲參考,倘若這項政策確實導致大部分房子租金上漲,那麼未漲價的房子不管有沒有登記繳稅也會跟風漲價。
“所以先申報個稅抵扣,享受確定的個稅減負。不確定的房租上漲隨它去吧!大不了換個小一點遠一點租金便宜一點的房子。”陸先生說。
更多的市民擔心將來房租會上漲,因爲“羊毛出在羊身上”。租住自如公寓的陳先生雖然有點擔心房租會漲,但還是覺得“跟着政策走就好”。他覺得個稅新政中這項專項抵扣政策,收集了大多數不繳稅房東的信息,“稅務局現在不查漏稅的,不保證以後不查”。
專家觀點
中山大學嶺南學院財政稅務系教授林江認爲,理論上來講,房東的這種擔憂有一定依據,房東租金收入按稅法要繳納房產稅、個人所得稅、增值稅等,累計起來不少,有些城市實行綜合稅率進行徵收,但過去多年不一定能夠嚴格執行,而這一次,房客將房東的信息填報進稅務系統,稅局有依法徵稅的義務,“有了信息,有了事實依據,不徵說不過去”,但要追繳過去的稅會有一系列問題。
稅務部門會不會根據這些信息對房東進行補徵稅?近日來,各地媒體從稅務服務熱線電話中得到的信息大多是,還未接到要據此補徵的通知,或還沒有統一口徑。林江認爲,這種迴應還是比較謹慎的,理論上,任何時候稅務部門都有權進行追繳。
對於目前爭議,林江建議,可以參照社保繳納納入稅務部門的做法,出臺明確的過渡期政策,比如,給出一個豁免時限,在此之前的不予追究,之後要怎麼處理給出明確指引,比如對一定金額以下的免於徵稅。
廣東財經大學校長於海峰認爲,房東不用過於擔心和敏感,這次個稅改革專項抵扣政策更多是在考慮租房者的利益,幫助相對弱勢的羣體,他認爲稅務部門依據申報信息對房東進行追繳的可能性不大,“目前的重點工作是對專項扣除工作進行宣傳、引導,先把個稅改革的政策落實好,讓大家享受到個稅改革的紅利”。於海峰認爲,不管怎樣,重點還是要鼓勵大家依法納稅。
於海峰認爲,此次個稅改革政策影響深遠,執行難度也相當大,稅務機關由主要面對扣繳單位轉變爲同時面對扣繳單位和自然人納稅人,如何實現與銀行及其他政府部門實時互通採集海量的納稅人信息並加以應用,就是難點之一。
算筆賬
月租3500元
房東應繳稅費210元
在廣州,個人出租住宅房屋,房東應繳納多少稅費?南都記者瞭解到,廣州稅務部門在2016年出臺最新政策,廣州市個人出租住宅房屋的,稅費分四檔徵收,月租金收入(不含增值稅稅額,下同)未達2000元的,稅費綜合徵收率爲4%;月租金收入2000元以上(含2000元),30000元以下(含30000元)的,稅率爲6%;月租金收入30000元以上,100000元以下(含100000元)的,稅率爲7.9%;月租金收入100000元以上的,稅率爲8%。
也就是說,適用較普遍的是4%、6%兩檔稅率。若按月租金3500元(不含稅)來算,房東每月需繳納的稅費是3500元×6%=210元,一年下來,共需繳納2520元。
新聞背景
會讓房東備案登記繳稅
“廣州市出租房屋的納稅率是比較高的,街道巡查知道有出租房屋的,都會讓房東去備案登記繳稅”,廣州市住建委房地產租賃管理所相關負責人介紹,廣州在十幾年前建起了街道層級的出租屋管理員隊伍,規模有一萬多人。
南都記者在廣州市住建委官網查詢到,2018年11月,廣州11區共有17180套住宅進行了租賃登記備案,面積約88萬平方米。
實際上,出租房屋稅費的繳納並不全靠自發,非廣州市戶籍的租客在享受一些市民權益時需取得居住證,辦理居住證時就需先完成出租屋的登記備案和繳稅。比如,在廣州辦理出入境證件、申領駕照、參加一些職業資格考試等,就需要居住證。
採寫:南都記者 李文