學者:催生人口數 短期育嬰津貼從6成薪提高至8成

陳宜民今主持智庫座談(張理國攝)

臺灣人口2020年正式負成長,國民黨智庫下午舉行《臺灣人口負成長的挑戰因應對策座談會臺大社會系教授薛承泰單刀直入表示,要提高生育率,短期作法就是加碼第2胎以上相關補貼、另外就是提高育嬰津貼到8成薪。臺大國發所副教授辛炳隆建議,除了提高到8成薪,也應思考育縮短育嬰津貼與育兒補貼的差距

國民黨座談會由智庫永續組召集人陳宜民主持,有民代學者專家多人出席。薛承泰表示,要提高生育率,經濟誘因只是一部分,經濟加碼頂多維持生育率不再往下掉,但不可能拉擡上來,能拉擡上來的就是觀念生活型態,去年出生人口是16.5萬人,其中前10個月所生的是前年懷孕的,前年正好是總統大選,當時執政黨說臺灣經濟從來沒那麼好過,換言之去年16.5萬的新生兒,是在經濟非常良好的情況下懷孕的,跟2010年狀況不一樣,當時是金融海嘯又是虎年,當年是第一個生育人口數的新低,只有16萬6886人。所以短期要提高生率人口,真正要做的是加碼第2胎以上,或育嬰假6成薪可調到8成薪,這是短期做法,真的長期就是觀念跟生活型態。

他並說,爲何馬政府時2010年可以把生育人口拉擡上來5年,當時金融大海嘯也沒什麼錢可以補助,當時的做法是先把「婚姻」拉上來,當時的虎年生育超越牛年2萬多人,「歷史上沒有虎年超過牛年」,馬政府做到了,而且不花錢,重點是有沒決心,有沒有看到問題。他說,馬總統當時出席企業尾牙,經常問企業有沒有鼓勵生育,有發揮一定做用。

他反問,現在的年輕人有薪無法存錢,房價掉下也買不起,加上領導人在社會風氣帶起來的,你會有家庭跟婚姻的觀點嗎?

臺大國發所副教授辛炳隆則說,目前育嬰津貼設計,不符合在職場女性的需求,現在的設計是全職媽媽可領,非全職只能領保母津貼,兩者錢相差很非常大,除非政策是鼓勵父母暫離職場,否則差別補貼達不到效果;另外,縱使提高到育嬰津貼提高到8成薪,他相信申請者還是非常有限,原因是企業端會提醒申請者不利職涯發展等。

臺灣高齡化政策暨產業發展協會執行長陳雪慧認爲,現在長壽世代已經到來,呼籲行政院應該要設置「人口對策辦公室」,定期進行「超高齡會報」,各部會之重大建設都應該要有超高齡思維。陳雪慧強調,目前衛福部對於解決老化問題着重在長期照顧,反而忽略了健康長者的相關政策,現在臺灣高齡化政策暨產業發展協會正在推動「壯世代」政策,希望以一個正面的態度看待60至70歲的長者,翻轉虛弱老人印象

國政基金會高級助理研究員盧宸緯則提醒,在未來10年內,教育體系有兩波人口變化產生的浪潮需要注意。以高教爲例,在2028年及2031年,單年度的本地生源數,分別減少將近2萬5000人及3萬人,其所伴隨而來在學校經營、師生權益保障等問題,政府應超前部署