危老重建南臺灣推不動 傳地主「口氣大」嚇退開發商
▲臺灣有許多需要重建的危老建築,但進行速度非常緩慢。(圖/記者陳建宇攝)
原本預計今年5月時程獎勵就將歸零的《危老條例》,雖然已通過落日條款,將獎勵容積遞減到2025年才歸零,但是這樣的措施,仍難提高申請意願。業者透露,南部房價偏低,讓地主意願不高,更重要的是,不少地主見都更利益,就向開發商獅子大開口,導致建商也無意投入危老重建。
今年1月《都市危險及老舊建築物加速重建條例》(以下簡稱《危老條例》)通過落日條款,原定今年5月後將歸零的時程獎勵,採行10%容積獎勵減半爲5%,之後每年遞減1%,延長至2025年纔會歸零。而爲引導擴大危老重建案的面積規模,修正草案也新增規模獎勵,取消合併重建面積限制。
不過即便如此,危老改建在南部還是難以推動,天磊建設執行長吳柏棠表示,對於想要自建的民衆來說,因爲重建後的價值不高,地主可分配給子女的不多,乾脆選擇不做,另外自建無法大量發包,各種原料的單價都較高,也讓一些地主卻步。
▲老屋重建的利潤對很多地主或建商來說都不高,也影響申請意願。(圖/記者陳建宇攝)
而地主意願低,找開發商來協助總可以吧?但問題是開發商的意願也不高,除危老的溝通過程和都更類似外,更需要地主100%同意,協調的過程往往曠日費時,對很多開發商來說,乾脆用收購的方式更有效率。
南部房價低也是原因之一,吳柏棠指出,相較雙北房價高、地主參與意願高,南部因爲房價偏低,地主可分得的利益不高,參加意願自然較低。
更重要的是,許多地主錯估了自己房子的價值,堅持向開發商獅子大開口,也讓危老都更卡關。一位建築業界人士表示,許多民衆都有「自己的小孩最特別」的心態,覺得自己的房子是獨一無二的、最值錢的,堅持重建後要拿到更大的坪數,甚至還要求回饋現金。
但對於開發商來說,進行危老都更是吃力不討好的工作,這位業界人士指出,建商會願意做是因爲有獎勵容積可運用,但若地主不願正視房子的實際價值,堅持要拿到高額的回饋,以目前愈來愈高的營建成本看,就算銀行提供建融獎勵,也難以吸引開發商投入危老重建。