“他們就像冰天雪地裡的暖陽”(建設更高水平的平安中國)

黑龍江北極邊境派出所民警在極寒天氣中徒步巡查轄區。  資料照片

從哈爾濱出發,歷經10多個小時旅程,綠皮火車一頭扎進興安嶺的莽莽餘巒當中……

出漠河站,北行80多公里,纔到黑龍江出入境邊防檢查總站北極邊境派出所駐地北極村

北極邊境派出所是我國地理位置最靠北、氣候最寒冷的派出所。“年平均溫度零下3.8攝氏度,歷史最低氣溫零下52.3攝氏度,無霜期86天。”派出所教導員牛書磊道出一串數字

北極邊境派出所轄區面積2798平方公里,轄區平均每平方公里不到2人,80%以上是高山密林,杳無人煙。從1947年建所至今,一代代民警聽黨話、跟黨走叫響了“耐得住高寒,親民愛民盡心盡力;耐得住寂寞,爲民護民盡心盡責”的口號。2018年,國家移民管理局成立,隨後,包括派出所在內的公安邊防部隊轉隸成爲移民管理警察。“從橄欖綠到藏青藍,變的是裝束,不變的是使命和忠誠。”牛書磊說。

對於當地人來說,“他們就像冰天雪地裡的暖陽。”

衛國戍邊

連續13年,派出所轄區界江管段保持平安

“1947年,率先解放的北極鎮就成立了派出所,警徽從此在這紮下了根。”說這話的,是老所長郭福波,“剛來所裡時取暖靠燒火牆、火炕,第二天起來,屋裡四個角結了冰疙瘩,要拿斧子敲;沒有自來水,冬天吃水得去江裡採冰塊;沒有電,冬天大雪封山,土豆白菜一吃就是兩三個月。”

從1980年到2002年,郭福波在派出所工作了22年,從一名民警成長爲派出所所長,退休後索性就在北極村安了家。

173公里邊境線,一週至少巡視兩遍。民警褚福超說,“走江道,寒風呼嘯,不出半小時雙腳就沒了知覺;穿密林,一腳下去積雪直沒大腿根……”

夏天最怕蜱蟲,當地俗稱“草爬子”。褚福超撩起外套,右腋下方赫然一道2釐米左右的刀口,“草爬子鑽到肌膚裡吸血,開刀才取出來。”每次巡邏歸來,褚福超和同事們第一件事就是脫光衣服,相互檢查身上有無異樣。

“環境艱苦氣溫低,工作標準不降低”,這是北極邊境派出所民警的承諾。連續13年,派出所轄區界江管段保持平安。

74年來,派出所共榮立集體和個人一、二、三等功28次,獲省部級以上表彰70多次,平均每年一次。

警民情深

連續10年,派出所民意測評滿意率均爲100%

鵝毛大的雪片從中午抖落到黃昏。派出所駐紅村警務室民警王強和王頻頻接到警情:一輛客車失控衝進樹林,車上27名師生被困。

“我們馬上跟村委會聯繫,帶着10多名村民和4臺拖拉機趕到現場,把蜷縮在車裡幾乎凍僵的孩子一個個抱了出來。”王頻頻說,“拴上鋼絲繩,往外拖客車,只聽‘啪’一聲,鋼繩斷了一股,正抽到王強臉上,頓時滿臉是血。”

客車重新發動上路,已是4個小時之後。回到警務室,兩人手腳凍傷,“輪番用雪搓了半個多小時,雙腳纔有知覺。”王頻頻夜裡發起高燒,足足兩天才退。

扶貧幫困、服務爲民,體現在派出所民警一點一滴的工作當中。新警入所,頭3個月對他們只有一個要求――串門嘮嗑。“辦百家事,要串百家門、熟百家情。”牛書磊說。

2012年到派出所工作的吳忠奇,第二年便被推選爲北極村黨支部副書記。

老吳結婚7年,作爲妻子的裴珊珊是委屈的,“婚後家裡很多事都是我一個人擔着,燈泡壞了我自己換,煤氣用完了我找人幫忙擡……”

作爲警嫂的裴珊珊又是豁達的,“維護國家的邊境安全是他的職責,保衛好祖國,也是在守護自己的小家。”

北極鎮黨委書記李蛟介紹,連續10年,北極邊境派出所民意測評滿意率均爲100%。

智慧警務

連續19年,派出所轄區未發生重大刑事案件

北極鎮是國內觀賞極晝現象的最佳去處,又兼具森林、冰雪、界江等自然景觀,旅遊業一躍成爲當地支柱產業。

“每年大量遊客涌入,給當地帶來豐厚收入的同時,也給治安防控帶來極大壓力。”派出所副所長王委委說,轄區六成以上警情與遊客有關,其中八成報警是尋求救助

“2015年冬天竟然有幾個南方來的遊客去野外露營,凍得受不了選擇了報警。”民警張春茂哭笑不得,“接警後他們說不清具體位置,只知道附近有根電線杆。”

判明大體方向,張春茂和同事順着供電線路一路摸出去七八公里,才找到瑟瑟發抖的遊客。

從這次救援受到啓發,北極邊境派出所獨創出“導航標識定位”法。“我們給易發生事故路段的上百根電線杆做了編號,同時總結出30多個易迷路點位,並設置編號和報警電話等標識,確保有人遇險後能第一時間趕到現場救援。”張春茂說。

在派出所三樓綜合指揮室,一面大屏幕實時顯示轄區190多個重點區域的監控畫面。張春茂現場演示,“轄區重點路段和邊境通道安裝視頻監控雲臺、無線報警樁,執勤民警配備4G單兵圖傳設備,無人機空中巡邏……”

“北極邊境派出所近年來全面推進‘數字邊境、智慧警務’建設,2019年以來,派出所先後救助遇險、迷路羣衆100餘名,轄區連續19年未發生重大刑事案件。”王委委說。

興邊富民

協助轄區羣衆創業,引導村民發展特色旅遊

2007年,北極鎮開展旅遊強鎮建設,從一個邊塞小鎮逐漸成爲熱門旅遊目的地,不少當地羣衆搭上旅遊快車增收致富。

2017年,褚福超到北紅村警務室駐點,有一天他溜達着鑽進北紅村貧困戶牟寶偉家的“木刻楞”房子,“房子蓋了三四十年,透風漏雨,收入全靠種地和打魚,媳婦是殘疾人,還要拉扯兩個孩子。”

褚福超幾次上門做工作,終於說動牟寶偉開辦家庭旅館。他跑前跑後,幫助協調下貸款20萬元,房子順利翻修改建,又手把手代辦營業執照和特種行業許可證,使家庭旅館趕在夏季之前開張營業。

僅2018年一個夏天,牟寶偉就賺了3萬多元,年底摘掉了貧困帽。現在一年收入七八萬元。

“戍邊爲民,更要興邊富民。”牛書磊說,黨的十八大以來,他們先後幫助3個行政村制定致富舉措20條,幫助5戶17人順利脫貧,實現200多人再就業;協助轄區羣衆辦理創業貸款450餘萬元,引導村民開辦農家樂等特色旅遊產業10餘家……

原來種地、打魚,現在經營農家樂、搞服務,當地羣衆生產、生活方式的轉變,是機遇,也有陣痛。

“就拿馬爬犁來說,原本是當地冬季最普遍的交通工具,現在搖身一變成了遊客體驗項目,隨之出現惡性競爭、搶客攬客等問題,警情一度增加不少。”牛書磊說,2013年,在派出所支持下,北極村馬爬犁協會正式成立,行業秩序爲之一新。

“派出所成立以來隊伍內部‘無案件、無事故、無違紀’,2004年至今連續17年‘零舉報、零投訴、零信訪’。”牛書磊說。