蘇岩礁隱沒東海中 中韓爭主權
中國大陸與南韓發生主權爭議的蘇岩礁,是隱沒在東海中的暗礁。由於接近濟州島,南韓2001年搶先在礁岩上建立基地宣示主權。但大陸以蘇岩礁屬東海大陸棚爲由,也宣稱擁有主權。
蘇岩礁,南韓稱爲離於島,位在濟州島西南方的東海北部海域,距南韓最南端的馬羅島149公里,距濟州島152公里;但距大陸舟山羣島最東端的童島有245公里,距上海外海有人居住的佘山島則達287公里。
不過,即使海平面處於落潮,蘇岩礁的最高點距離海平面仍有4.6公尺;此外,蘇岩礁表面的平坦處,更隱沒在40公尺深的海面下。
由於上述地利之便,南韓早在1970年便將蘇岩礁海域列爲海底「礦區」,並自1980年代起對蘇岩礁展開探測。1995年,南韓以水文觀測爲名,開始在蘇岩礁架設建物,2001年更大舉擴建爲擁有直升機停機坪、燈塔、衛星訊號接收站的「海洋科學基地」,藉此宣示主權。
但南韓在蘇岩礁設置「海洋科學基地」的舉動,卻引起大陸當局關切。大陸認爲,蘇岩礁是未露出水面的暗礁,既不能視爲「領土」,更不能作爲主張領海的依據。
大陸當局還主張,蘇岩礁在地形上,屬於與大陸海岸連接的東海大陸棚,且位在大陸200海里經濟海域範圍內。雖與南韓的經濟海域重疊,但對南韓在蘇岩礁設置「海洋科學基地」的「單方面行爲」,大陸一直持反對立場。
南韓則認爲,蘇岩礁距離南韓領土明顯近於大陸領土,且屬濟州島漁民傳統作業海域。加上南韓先前將當地海域列爲「礦區」時,大陸並未表示意見。而南韓在當地設置科學基地,已有國際法上的「先佔」事實。
因此,南韓至今在蘇巖島主權立場上未見退讓,且將蘇巖島視爲「領土」,定期派遣軍艦前往巡邏。
儘管如此,南韓先前並未將蘇巖島上空劃入本國的防空識別區。但鑑於大陸搶先在11月23日將當地空域劃入「東海防空識別區」,南韓除提出異議外,並自今天起將本國的防空識別區向南擴大到蘇巖島上空。1021208