稅改怎麼改？股利所得5萬元免稅與單一稅率雙軌制　呼聲最大

▲財政部長許虞哲日前指出，稅改方向爲提高薪資所得者的扣除額與調升營利事業所得稅。（圖／記者林昱均攝）記者林昱均／臺北報導財政部稅改方案今（1）日下午5點將出爐，行政院也表示，財政部已於昨日報告稅改方案，整體方向是減稅，且稅損在可接受範圍。不願具名的會計師則表示，若依照財政部委託中華財政學會所研擬的方案而言，恐怕還是稅損最小、僅20多億，兩稅分離、合一雙軌並立的第11方案最有希望。

根據財政部長許虞哲在前幾個月所強調的稅改方向，總體來說可分成4大方向，包括提高綜合所得稅的薪資所得特別扣除額與標準扣除額、提高營利事業所得稅率、調降綜所稅稅率以及降低股利所得稅的內外資差異。

由於第11方案爲大小股東可在股利所得分離課稅或併入綜合所得總額申報中2擇1。可選擇A.併入綜合所得申報者，可享股利所得5萬元免稅；也可選擇B.分離課稅則採單一稅率25%，不另享有免稅額度。會計師認爲，該方案不僅稅損僅新臺幣 20.87 億元，爲各方案中最少，也可解決維持稅收與稅制繁雜的困擾。

會計師指出，第 11 方案因爲富人的股利所得稅率最多僅25%，與外資的20%、營所稅的17%相去不遠，大戶自然不需爲了那相差的5%股利而特別在國外設廠、處理外資利潤匯出稅等額外程序，同理也能減少在國內設人頭公司買股的動機，因此內外資、營所稅與綜所稅差異就可因此解決。