是公僕還是「碩鼠」？

▲公僕應該是爲民服務，而不是像找人麻煩的大老鼠，讓老百姓永無寧日。（圖／視覺中國CFP提供）

文／陸映竹

最近爲了文言文放入高中教科書比例問題吵得沸狒揚揚之際，我在女兒高中暑假作業需背誦的詩詞中卻看到一篇極有意思的文言文－詩經《碩鼠》，茲節錄第一段如下：「碩鼠碩鼠，無食我黍！三歲貫女，莫我肯顧。逝將去女，適彼樂土；樂土樂土，爰得我所。」這是一首運用比喻的手法，表達人民對統治者沈重剝削的怨恨與控訴的諷刺詩，詩人將剝削人民的統治者比喻成害人的大老鼠，指出人民供養他們，卻得不到照顧，只得遷徙他鄉，另謀生路。在對「大老鼠」的哀告與斥責中，表現了百姓不堪重壓的悲慘境況和嚮往樂土的心願。

去年12月一羣年輕人及「賦稅改革聯盟」所發起的「稅不好，睡凱道」活動記憶猶新，他們提出的幾大訴求「拒絕國家暴力」、「平反冤錯假案」、「撤銷違法稅單」等訴求在日前公佈的稅改方案中，明顯看出政府仍然無視這些小民的心聲，政府以爲只要略施小惠便可挽回日益下降的民衆滿意度，卻不檢討錯誤的法令與公務機關濫權的問題，稅務冤案頻傳，民怨沸騰。

我國刑事訴訟及民事訴訟都有追訴時效，輕則爲十年追訴期，即使重刑犯被關個幾年若表現良好都可以獲得假釋出獄。而一般老百姓收到不實、不公平的稅單如果不服又無力繳錢，沒有能力進行行政救濟的，就只能等着被強制執行財產；或是被扣薪水，逼到家破人亡、妻離子散、公司工廠倒閉、家徒四壁，即使有勇氣、有能力打行政訴訟的，就算贏了，國稅局也會忽視判決再開一張稅單，讓你被萬年不死稅單窮追猛打、一生一世永無寧日。這些成千上萬的稅奴中，有許多是自始至終烏龍的冤案，也有許多是稅制不公的犧牲者，還有許多是已經被烏龍稅單追着跑繳不出罰單的可憐稅奴，難道他們的人權比不上重刑犯？

公務員號稱人民的公僕，以服務人民爲己任，查緝逃漏稅本就是稅務人員應盡的本份，然而臺灣的稅務人員有一項獨步全球的制度，就是隻要開出稅單，就有獎金可以拿，造成稅務人員把人民妖魔化，欠稅大戶追不到就「抓小放大」再搭配臺灣特有的欠稅「管收」、「限制出境」，刻意違反憲法保障的人權。這樣的賦稅環境，無怪乎菁英人才及企業出走，另尋「樂土」了。

國家由人民所組成，筆者期望政府機關及公務員拿出良心作事，成爲真正爲民服務的公僕，而非如詩經中的「碩鼠」一樣，對人民的心聲不管不顧，人民失望之餘，也只能另尋「樂土」了。

●作者陸映竹，外商銀行法務副理。本報有刪修權。以上言論不代表公司立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net