上市公司買媒體觸犯黨政軍條款 無模糊解釋空間
▲臺灣證券交易所股份有限公司大股東之一是財政部掌管的臺灣銀行。（圖／翻攝臺灣證券交易所網站）
中嘉案上週三（8日）晚間宣告破局，意味遠傳以債權人身份要規避「黨政軍條款」的做法仍然不被外界認可。任何一家上櫃、上市公司，「投資人保護中心」都會購買一張股票，而投資人保護中心是由證券及期貨市場相關機構的資金所成立，其中包含臺灣證券交易所，而證交所則以臺灣銀行爲最大股東，臺灣銀行又是財政部百分百投資，因此財政部等於間接投資了投資人保護中心，因此任何一家上市公司購買媒體，就等於財政部間接投資媒體，難道沒有違反廣電三法中黨政軍條款？！
「證券投資人及期貨交易人保護法」（簡稱「投保法」）是民國91年7月17日經總統公佈，於92年1月1日開始施行，「證券投資人及期貨交易人保護中心」（簡稱「投資人保護中心」）則是根據「投保法」設立的財團法人保護機構，除了負責提供投資人證券及期貨相關法令諮詢和申訴服務外，也得爲投資人提起團體訴訟或仲裁求償。
「投資人保護中心」設立時的資金來源，包含臺灣證券交易所股份有限公司、臺灣期貨交易所股份有限公司、財團法人中華民國證券櫃檯買賣中心、臺灣證券集中保管股份有限公司、中華民國證券商業同業公會等相關單位。其中臺灣證券交易所股份有限公司，主要股東包括臺灣銀行、土地銀行、兆豐銀、臺糖、臺泥和主要券商所組成。翻開臺灣銀行的股東名冊，目前僅有臺灣金融控股公司（財政部100%持有）法人股東一人。
因此，財政部的臺灣銀行直接投資證交所後，證交所直接投資投資人保護中心，投資人保護中心又買了上市、上櫃公司一張股票，若上市、上櫃公司買了媒體，就等於財政部間接投資了媒體，難道沒有違反廣電三法中「政府、政黨、其捐助成立之財團法人及其受託人不得直接、間接投資媒體」的規定？！
從上述所言，回顧過去和現在的媒體交易案不難發現，包括富邦（買凱擘）、鴻海（買TBC）、宏達電（買TVBS）、臺塑（買八大），都是以私人名義和自有資金購買媒體，爲了就是避免觸犯黨政軍條款，徐旭東也知道用遠傳名義直接購買會違反黨政軍規定，因此以債權持有方式間接入主中嘉，卻仍躲不過規避黨政軍疑慮而撤案。雖然外界和NCC對於現行的黨政軍條款出現應該檢討的聲音，但是在沒有修法的情形下，業者無奈歸無奈，顯示黨政軍條款絲毫沒有模糊空間，而執行法律的行政部門不能自己決定要不要例外，必須依法行政。