人力調度有限？　逾60%中部業者成1例1休受災戶

圖、文／1111

「1例1休」勞基法修正案倉促上路，相關配套未臻完善，引發各界反彈。日前就有中部餐飲業者坦言，餐飲服務業向來徵才不易，1例1休造成排班困難，猶如雪上加霜，甫開幕的店面因人手不足被迫「秒歇業」，成爲1例1休的「受災戶」。爲解決企業因應一例一休的問題，1111人力銀行於1月份開始陸續在北、南臺灣辦理5場公聽會，31日更至臺中市中科管理局與立法委員張廖萬堅、黃國書、何欣純、臺中市議員何文海及張耀中共同辦理中部公聽會。

窒礙難行　該修就修一例一休該何去何從？中部地區三位執政黨立法委員包括張廖萬堅、黃國書、何欣純等人都認爲「該修就修」。立委張廖萬堅指出，現一例一休制度仍留停在過去製造業的思維，雖然增加許多細則、解釋，但仍顯不夠，而且還易陷入混淆的狀態，讓人更一頭霧水。張廖萬堅指出，現在進入物聯網時代，建議政府應該跟上趨勢，不要停留在過去的思考中。應針對法令翻修，可針對不同產業設立專法，搭上時代的腳步。

一法框住所有產業臺中市遊覽車公會理事長張治本表示，單單用一例一休框住所有的產業，中小企業無法因應。法令訂的太死，加上法令讓成本增加，讓產業無法喘息，呼籲政府應拿出具體作爲。

6成3中部業者受衝擊影響根據1111人力銀行最新調查指出，有超過6成3受訪中部業者坦言，受1例1休新制衝擊影響，高出全臺平均(54.2%)9個百分點，亦是北、中、南三地衝擊最大的區域。中部受訪者自評受影響程度，平均高達44.5分，亦高出全國6分，影響程度甚鉅。

中部企業平均人事成本增9.3% 高出全臺3個百分點進一步就人事成本調查，超過6成3人事成本因1例1休而增加，有增加的企業，平均增加幅度高達14.8%。整體而言，中部地區業者因1例1休而增加的人事成本，平均達9.3%。

中部業者多以中小企業爲主，人力調度空間有限1111人力銀行副總經理何啓聖表示，中部地區以中小型製造業及餐飲業爲主力，尤其中臺灣製造業產業鏈，更是支撐中部地區的產業命脈；而製造業及餐飲服務業因營運時間長，需輪班、排班或依營運需求而需要較高彈性運用，加上中部業者多以中小企業爲主，人力調度空間有限，以致在1例1休的嚴謹制度下，人事成本增加的幅度較高，受影響的程面也較大，因而使得中部地區成爲北中南三地的1例1休「重災區」。

廣泛宣導、加速釋疑等措施 降低衝擊落實新制美意何啓聖指出，「1例1休」原意在保障員工休假權益，減少就業市場勞工「長期超時工作」之亂象；藉此落實縮短工時、全面落實週休二日，以達到工作與生活平衡(Work & Life Balance)的理想職場環境。然而，新制修法通過後倉促上路，相關配套及宣導說明，未能同步跟進，僱主及企業人資無所適從，企業內部制度朝令夕改，員工權益反而因此受損，而引發各界不滿。若能結合政府及民間資源廣泛宣導、加速釋疑、依產業各別特性制定施行細則，方能解決企業在配合新制上遇到的營運及管理問題，降低不必要的成本浪費，更能落實新制的美意，有助於提升勞資關係並促進勞動市場進步。

1111人力銀行「1例1休有問必答專區」針對一例一休的各項問題，何啓聖建議業者應主動尋求各類資源，並與產業人資交流、主動詢問法律及人資專家相關施行細節，妥善做好人力運用及成本控管，更能避免觸法受罰、影響企業形象。同時，1111人力銀行也特別規劃了「1例1休有問必答專區」，除了將現行制度整理成淺顯易懂的圖表及文案之外，每週更安排數位勞資專家現場直播，如前北市勞工局及勞動局局長陳業鑫、北市及新北市政府勞資爭議調解人黃竑鈞、臺北市勞資爭議調解委員會主席徐卿廉、勞資名律師沈以軒等專家，說明1例1休相關細節並開放即時問答，讓企業人資及上班族可以針對法規制度不清楚之處進一步提問、解決疑慮，更能保障自身權益。

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