【潘斯批中】趙春山/「新冷戰」有那麼嚴重嗎?

▲中美的「新冷戰」己揭䦕了序幕?我們不免要問,情況有那麼嚴重嗎?(圖/路透社

趙春山/曾任政大國關中心副主任、東亞所及俄羅斯所所長,並參與政府中國大陸事務諮詢工作,現仍以學者身份持續提供建言。長期鑽研兩岸問題,見證兩岸關係不同階段發展深信兩岸和平發展是維持現狀的最佳途徑,認爲臺灣不應在中華民族偉大復興的道路缺席

美國副總統潘斯華府智庫的那場演講仍是餘波盪漾。尤其是,中共官方傳媒對潘斯演講的反擊如排山倒海而來,足見潘斯的言論確實觸及中共的某些痛處。有人因此把潘斯的演講比擬爲邱吉爾(Winston Churchill)1946年3月,在美國密蘇里州富爾頓〈Fulton 〉市 「威斯敏斯特學院」〈Westminster College〉畢業典禮上發表的「鐵幕演說」,認爲中美的「新冷戰」己因此揭䦕了序幕。我們不免要問,情況有那麼嚴重嗎?

中共「中國戰略分析智庫」研究員鄧聿文日前撰文表示,「美蘇冷戰首先是一種政治制度價值觀和意識形態的遏制和對抗,是資本主義共產主義誰戰勝誰的問題,故而冷戰的形式表現爲兩個集團的對抗,在經濟上則幾乎斷絕來往,軍事上是代理人戰爭和直接的對峙。」由冷戰的上述特質和表現看,鄧聿文認爲目前因貿易戰所引發之中美較量,尚未達到美蘇冷戰性質之全面對抗特質及形式,因此把目前情勢定義爲冷戰仍有待觀察。筆者認同他的看法。

從意識形態和制度的觀點看,我們很難想像今天美國的領導人還會像當年雷根〈Ronald Reagan〉所說,要「把共產主義埋葬在歷史的灰燼之中」;同樣地,中共領導人也不可能再存有「埋葬資本主義」的想法。中共實施改革開放政策後,內部確曾存在「姓社」或「姓資」的爭議,但根據鄧小平的「黑貓白貓論」,中共強調的是走「具有中國特色的社會主義道路」。也就如學者所形容,既非西方的「議會民主模式」,又有別於「蘇聯模式」的第三條道路。坦白說,這條道路會走到那裡,目前誰也說不準。具體而言,中國大陸還處在「摸着石頭過河」的階段。冷戰時期蘇聯是以「世界革命」爲目標,毛澤東追隨史達林,只是路線不同,強調「鄉村包圍城市」,把重點放在「民族解放鬥爭」上面,這是造成後來中蘇分歧的重大原因。

禮運大同篇」是中國對人類未來社會的美好憧憬,內容雖然充滿理想主義的色彩,但這就是中國人的世界觀。習近平構建「人類命運共同體」,也是從中國傳統文化出發,強調「以和爲貴」、「君子和而不同」的理念。中共無意挑戰美國構建和主導的現存國際秩序,中共一再聲稱不作霸權,更無意取代美國的唯一超強位。爲了消除美國的疑慮,大陸甚至有學者主張不要使用「G2」的概念,認爲用「和平崛起」比「中國崛起」好。

中國無法超越的...

改變國際秩序是需要實力的。中國大陸當前擁有的綜合國力,無論是「軟實力」或「硬實力」,都距離美國甚遠。中美力量對比,更難和冷戰時期的美蘇實力相提並論。就以軍力而言,美蘇軍備競賽到70年代末期,就已朝對蘇聯有利的方向發展。至於經濟實力,連《環球時報》都坦承:「中國雖然在經濟總量上有望超過美國,但是美國的經濟質量,它對全球科技的引領力,還有它與其他國家結盟抗衡中國的能力,都將是很長時間裡中方所不及的。」

中共無意也無力挑戰美國,但川普上臺後採取的反經濟全球化措施,反而像是在挑戰其前任們構建的國際秩序。

從國際權力政治的觀㸃看,美國對於中國崛起的焦慮感是可以理解的,「中國威脅論」又不是今天才出現的名詞。川普強調「美國第一」,所以會有「臥榻之旁,豈容他人鼾睡」的感覺,何況是一名已經睡醒的巨人。潘斯演講關切的其實是美國自己的經濟利益和國家安全。

經濟是川普手中的一張競選王牌,他掀起貿易戰的目的,是希望從全球第二大經濟體的身上,擠出一些供他進行選戰的糧草;其次是安全的考量。中共近期的對臺「極限施壓」,以及把外交觸角伸向美國的後院,已挑戰美國的亞太地區和周邊安全利益;最重要的是,潘斯在演講中對於中共是否堅持鄧小平改革開放政策表達的疑慮。如果「寧左勿右」的急進主義路線,成爲未來中共政治發展的主流,那將是美國面臨的最大挑戰。

因此,誠如鄧聿文下的結論,「現在球又踢回北京一邊」。習近平如何展現「戰略定力」,對川普的對中政策採取理性的因應之道,恐怕是決定中美是否出現「新冷戰」的関鍵因素。

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