納保諮詢會 公會提三大建議

財政部近日召開納保諮詢會，其中學者與會計師、律師、記帳士、記帳及報稅代理人等四大公會建議財政部應採取三大面向改革，包括明確化企業併購商譽及其他無形資產攤銷認定、減少未來租稅爭議，還有擴大所得稅法營業權範圍，以及改善單一窗口查詢服務。

如果企業併購後有溢價情況，可認定爲無形資產的商譽。然而，目前財政部針對《企業併購法》的無形資產僅限可辨認性、具經濟效益、有明確財產價值等原則，審覈者多爲稅務人員且多持保守態度，實務上企並溢價的商譽，常遭審覈人員認爲過度「膨風」而打折計算。

四大公會認爲，既然稅務人員非估價專長，財政部應成立無形資產專責小組，導入外部專家如估價師，強化無形資事實認定的客觀性。財政部官員對此持樂觀其成態度，但爲確保估價公平性，仍要詳細規範未來小組成員的利害關係迴避與職責專業性。

另外，我國所得稅法第60條所規定的營業權僅限明確授權的營業範圍，像是電業法規定特定業者可經營電力事業，國稅局針對未授權情況多采否準態度。

四大公會建議，財政部應放寬營業權範圍，增列企業購買客戶名單、經銷關係及行銷權等，像是企業買下商家營業據點情況可列爲無形資產，每年申報營所稅時做爲攤銷費用抵稅。

不過，財政部目前對放寬營業權持保留態度，官員認爲，不該一下子全數放寬，應多方研究國外無形資產攤銷案例、然後再做規畫。

此外，金管會與財政部自7月實施金融遺產一站式查詢服務，涵蓋銀行公會、集保公司、期交所、投信投顧公會、壽險公會、聯徵中心、農金局、券商公會及信合社聯合社等九大機構，民衆可查詢被繼承人金融遺產資料，避免漏報遺產稅。

然而，若沒有遺產資料、機構就不會回覆給民衆，近幾個月來也產生誤解。學者在諮詢會建議，九大機構即使無資料，也應回覆民衆、減少爭議。