民視風暴的背後
民視董事長改選引爆的風波,隨着多位副總等一級主管表態將要跟着總經理陳剛信請辭之後,似乎有變成風暴之勢。
根據報導指出,這次改選的爭議之一是新當選的董事長郭倍宏,目前正在承包民視造價高達30億的林口新大樓,因此被認爲會有利益衝突。不過深入來看,這次改選其實牽扯了民視董事會與股權的複雜結構。
根據經濟部的資料顯示,民視資本總額60億,實收約40億,董事會組成以「民間公司」爲主,持股數達8億股,其他董事全部加起來只有幾千萬股。新任董事長郭倍宏是「蕙園公司」(持股不到200萬股)的代表。
進一步看,「民間公司」董事長是田再庭,董事包括郭倍宏及王明玉,郭倍宏是「瑞月公司」的代表,監察人則由「蕙園公司」代表擔任;而「蕙園公司」的負責人是田簡淑枝,董事包括田再庭。「瑞月公司」的董事長是王明玉,同時具有「民間公司」董事的身分。
從上述股權結構可知,郭倍宏能以「蕙園公司」法人代表的身分當選民視董事長,主要還是「民間公司」或田再庭的支持。事實上,以「民間公司」在民視持股比例之高,而田再庭又擔任「民間公司」董事長,只要「民間公司」股東沒有意見,他要推選任何人擔任民視董事長,似乎都不是問題。既然如此,前述錯綜複雜的持股結構到底所爲何來?這就令人費解了。
田再庭是否能完全代表「民間公司」,又牽涉了「民間公司」的股權結構。資料顯示,該公司資本總額30億,實收20億,田再庭持股在董監事中只佔約3%,持股最多的董事陳清福是「大洋僑果公司」的法人代表,也是公司負責人,而「大洋僑果公司」的董事包括號稱現金大王的「穎川建忠」,昔日青果大王陳查某之子,後來入籍日本改姓。曾有報導說「穎川建忠」是民視大金主,但登記資料中未能呈現。
股權結構如此複雜,一般人只怕難以明白其中的金權關係;更何況,公司登記資料也未必反映真實情況,例如透過債權關係也可以掌握一家公司,而這在公司登記資料中卻完全看不出來。
一般公司如果有這種情況,涉及私產,只要形式合法,旁人恐怕難以置喙。問題是,民視是特許行業,是臺灣重要的無線電視臺,掌握珍貴的頻譜資源,不是一般私人企業。民視自詡「來自民間,屬於全民」,官網也強調「股權大衆化,防止大財團壟斷」,成立之初仰賴數萬股東募資了幾十億元,但是至今仍有出資人抱怨無法享有民視的股東權利,顯見問題尚未解決。
民視不只是董事們的民視,也是全體民視工作人員的民視,更是所有曾經爲民視出錢、出力者的民視。這次董事長改選反映出來的問題,值得民視觀衆們關心,更值得主管機關關心。(作者爲國立臺灣藝術大學廣播電視學系教授、中央廣播電臺總檯長)