馬政府要有國家戰略
針對臺灣「廣大興28號」漁船遭到菲律賓攻擊並造成洪姓船長死亡事件，總統馬英九日前向菲方提出「四項嚴正要求」：第一、正式道歉，第二、賠償損失，第三、儘速徹查事實嚴懲兇手，第四、儘速啓動臺菲漁業協議談判。如果菲律賓在72小時內沒有正面迴應，我方將採取「強硬」措施，包括凍結菲勞、召回中華民國駐菲律賓大使，並且要求菲律賓駐臺代表白熙禮必須返國協助妥善處理本案。
坦白說，馬總統的嚴正要求「態度」，基於一國之君保護人民不可謂之不對，但若站在國際政治戰略的角度而言，馬總統在「第一時間就出手」，及其所謂強硬措施包含不排除「全面凍結」菲勞等等，就略顯操之過急頗有底牌盡露之嫌，易言之，方案只見「戰術」而無「戰略」可言，也難怪菲律賓會「老神在在」，在案發後僅由總統府副發言人華爾地輕佻笑答射殺案件，總統艾奎諾三世則以國內「選舉因素」當做擋箭牌，選擇迴避此一法理情「再明確不過」的議題。
老實說，我們固然不齒且無法原諒菲律賓的傲慢與「屠殺行爲」，但話說回來，「孰令致之」？還不就是中華民國政府過往過於一廂情願的自我閹割、自我感覺良好與鴕鳥心態造成，嚴格來說，也是另類的「官僚殺人」案件，只不過，這次是由菲律賓扮演屠夫，而我們無辜的漁民卻因政府未能善盡「應注意、能注意、可注意」的職責而枉送寶貴的性命。直言之，「廣大興28號」是「第一次」發生嗎？七年前的「滿春億號」事件，臺灣政府沒有學到教訓？沒有沙盤推演後續的國安因應作爲嗎？
而最令人難以接受的是，要說中華民國「現階段」打不過日本搶不回釣魚臺也就算了，但面對一個海空軍實力明顯落後臺灣、國內仍有回教反抗勢力的菲律賓，我們竟是如此「溫良恭儉讓」，坦白說，菲律賓不欺負我們還要欺負誰？說嚴苛點，臺灣確有咎由自取的嫌疑。然而，真正最令人憂心還不是上述的「爛好人、怕惹事」心態，而是臺灣根本沒有國際戰略及談判人才，看看談了十七年日前才談成的「臺日漁業協議」，其實，真正的戰略或是「贏、至少不輸」的作爲應是在「主權『有爭議』」的狀態及文義下達成，而不是我外交部長乃至漁業署長「喜滋滋」對外宣誓的「未涉及主權爭議」。
再回過頭來看廣大興28號案件，「四項嚴正要求」當然「都對」，但第一時間總統就出手，顯然我方已無任何迴旋空間，其次，就像神鵰俠侶中周伯通的「左手打右手」或是「七傷拳」的「殺敵七千、自損三千」般，臺灣目前的重大國家基礎建設乃至老人的健康照護，臺灣真的又「準備好了嗎」？這裡還遑論「冤有頭、債有主」的人道哲學思辨問題。准此，要提醒馬政府的是，好好地重修馬基維利的「君王論」及研析「國家戰略」，該出手的時候就要出手，偶而還應當個「有吵有糖吃」的小孩，國家戰略絕不會是、也不該是「一成不變、不懂權變」的「模範生、好學生」，這點，你們可千萬不要「書全讀到後背去」。
●作者胡文琦，臺北，文史工作者。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多參與，來稿請寄editor@ettoday.net