李武忠／總統候選人對開放含瘦肉精美豬進口表態

文／李武忠民衆關心的開放含瘦肉精美豬議題亦成爲首次總統大選電視辯論提問內容，要求三位總統候選人表態。親民黨宋楚瑜和國民黨朱立倫對此均明確表達基於食安考量，不贊成含瘦肉精的美豬進來，很可惜沒有充裕的時間可以讓宋朱兩人說明在不同意的前提下臺灣要如何加入TPP。

至於民進黨蔡英文則未給予明確答案，卻提出須「多層面思考」，包括：參考日韓標準，重整國內養豬業、畜牧業、採原產地標示、國外使用瘦肉精國內不準使用瘦肉精、加強稽查、提升國內農業競爭力等，似乎有條件同意讓含瘦肉精美豬進口，但是在會後記者會則補上言之過早，不應該預設立場，與民進黨過去激烈反對含瘦肉精美牛進口的立場相較顯有不同，相信選民自會解讀。

由於豬肉爲國人主食之一國內消費量爲牛肉的7倍多，又會吃內臟，食安風險相對增加。因此基於食安考量在政府尚無法確保百分百把關的情況下，消費者有權利拒絕含瘦肉精美豬進口（美國爲保護當地鮎魚(catfish)產業在缺乏科學依據下，亦違反WTO貿易規定把進口鮎魚檢測業務由美國食品暨藥品管理局(FDA)轉移到美國農業部USDA），既然蔡英文主席一再強調未來施政將尊重民意，選民不妨用選票來表達對小英主張的看法。

▲總統辯論公視場蔡英文。（圖／公視提供）

蔡主席針對含瘦肉精美豬進口，再次提到將提升國內農業競爭力，讓農業由弱勢產業轉爲強勢產業，就不怕國外競爭，問題是臺灣同時存在農業1.0、2.0、3.0、4.0，而每年編列上千億的農業預算其中近七成系用於農業各類補貼，非投注在農業環境改善和技術研發。

從2002年加入WTO後臺灣每年投入龐大的經費與人力，進行農業產業結構調整，目標全面提升農業競爭力，提高農民收益，期間分別由藍綠兩大黨執政，但是經過10多年迄今農家年平均所得還在全國年平均所得線之下，且農家專業所得不到其總所得的20％，多數農民仍然需要依賴政府各項補助過活。

固然在農業各部門中也有年收入高達數百萬甚至千萬者如：企業養豬、休閒農業、種苗供應事業、鳳梨釋迦、黑金剛連霧、芒果、高接梨…等等，但這部分只佔整體農業經營體的少數，國內農業各產業別間因種類、規模、技術、行銷等不同，造成所得不均現象非常明顯（收入從數萬元到數千萬元之巨）；目前農產品能順利外銷到國外市場也只佔30.31％（2014臺灣農產品總產值爲173.6億美元，出口貿易總額爲52.65億美元），多數農產品在品質、安全、規格、數量上還無法達到國外標準。

因此蔡主席想要將農業從弱勢產業轉爲強勢產業顯非短期（3-5年）可以看到具體成果而臺灣加入TPP則必須趕在3-5年內達陣，除非蔡主席可以點石成金否則這樣的保證很難讓人民信安心。天下沒有白吃的午餐，國人要不要爲了加入TPP犧牲國內養豬戶權益並承擔食安風險，應在充分、正確、透明資訊下做出抉擇，而身爲未來國家領導人有清楚告知人民的義務不要回避！

●作者李武忠，新北市，博，經濟系教授，言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor88@ettoday.net