藍蝴蝶/蔡英文帶頭違反《不當黨產處理條例》?

顧立雄將出任行政院「不當黨產處理委員會」主委。(圖/記者周宸亙攝)

文/藍蝴蝶時事評論作家

上月底立法院三讀通過政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》,總統府8/10正式公佈,8/12起正式生效。總統蔡英文親自與顧立雄懇談,她親口告訴顧「你是這件事(追討不當黨產)能周延考量的人」,據報導顧立雄以「君命難違」,無法拒絕來自總統欽點,接下不當黨產委員會主委大位

不過由於顧立雄先生政黨色彩濃厚,與《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》之第十八條及第二十條有所牴觸,因此社會上對於「總統派任」的人事派令充斥巨大不滿與撻伐聲浪。關於前項爭議我們探究分析如下:

一、「洪荒之力」越權指派

依《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》第十八條規定:本會置委員十一人至十三人,任期四年,由「行政院院長」派(聘)之,並指定其中一人爲主任委員,一人爲副主任委員。

這次的人事任命案,蔡英文強烈希望顧立雄能接下委員會主委的重任,親自與顧立雄懇談,決策派任過程並非由行政院長主導,我們認爲民進黨立法院黨團及行政院不該選擇吞下,針對總統違反行政分權中立及其立法精神的違反,必須着有捍衛行政中立之作爲。

二、「沒有保留」違反立法精神?

依《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》第二十條規定:本會委員應超出黨派之外,依據法律公正獨立行使職權,於任期中不得參與政黨活動。違反前項規定者,經本會委員會議決議通過後,由行政院院長解除其職務。

據研究資料指出,顧立雄先生爲「民主進步黨籍」,臺灣知名律師。曾任民進黨任務型國大代表、臺北律師公會理事長、民間司法改革基金會董事長、臺灣人權促進會會長,現爲萬國法律事務所合夥律師,廢死聯盟成員、廢除死刑運動的支持者,同時也是太陽花學運靈魂人物之一,曾任民主進步黨全國不分區排名第四位立法委員

▲不當黨產條例 8/12生效,顧立雄:2018選舉不會有黨產。

中學就讀國立師大附中時,在教官推薦下,曾加入中國國民黨服兵役結束,因不認同國民黨理念,自行寄回黨證,主動退出中國國民黨。

顧立雄的名氣,原僅流傳於律師界,直到2004年接下「總統大選訴訟案,擔任陳呂辯護律師團的發言人才一夕成名。顧律師專精刑事訴訟,接手過的著名案件包括:李登輝宋楚瑜麻將官司呂秀蓮控告《新新聞》嘿嘿嘿、趙建銘臺開案、國務機要費案一審辯護律師官司。亦有言論表示,顧立雄因接了數起跟陳水扁一家有關的案件後,被媒體和政界封爲「御用律師」。

回顧蔡英文總統指派顧立雄擔任不當黨產委員會主委,我們合理推論蔡英文帶頭違反《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》立法精神,牴觸「超出黨派、公正公平」原則!

爲避免新加坡代表提名江春男、司法院正副院長被提名謝文定林錦芳的爭議案之後,蔡總統重蹈覆轍,施政「再添爛帳一筆」。我們提醒顧立雄應「知所進退」,不要連累他所敬愛的蔡總統。不如跟隨江春男先生的腳步,以「自我請辭」方式做出良好普世典範。

再者,民進黨黨團及執政團隊亦須做好向上管理,秉持獨立機關的精神,落實依法行政,對於介入干預行政、立法、司法之上位者有所堅持及作爲。讓人民認同諸位的專業,降低執政不滿意度及痛苦指數,減少社會對立,提升道德標準方爲上上之策。

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●作者藍蝴蝶,公行碩士,時事評論作家,以上言論不代表公司立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor88@ettoday.net