加強版"限塑令"來了 各界應對如何?已有概念股聞風而動

（原標題：實探丨加強版“限塑令”來了，各界應對如何？已有概念股聞風而動）

點外賣的塑料包裝餐盒，裝奶茶的塑料飲杯、吸管，超市裡不限量連卷袋…這些塑料產品方便了我們的生活，但也給自然環境帶來極大負擔：大部分塑料在自然條件下難以降解，焚化也會帶來空氣污染，並對海洋、土壤、生物產生極大危害。

塑料污染治理已經引起國家高度重視。11月30日，商務部發布《商務領域一次性塑料製品使用、回收報告辦法（試行）》辦法，要求商品零售場所開辦單位、電子商務平臺企業、外賣企業使用塑料袋等一次性塑料製品的，應根據上述辦法向商務主管部門報告使用、回收情況。

事實上，早在今年年初，發展改革委、生態環境部就印發了《關於進一步加強塑料污染治理的意見》，明確了分階段目標任務和保障措施，並對商務領域（零售、餐飲、住宿、會展、電子商務等重點行業）禁塑、限塑提出了具體要求。4月《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》通過，第六十九條規定，“商品零售場所開辦單位、電子商務平臺企業、快遞企業和外賣企業應當按照國家有關規定向商務、郵政等主管部門報告塑料袋等一次性塑料製品的使用、回收情況”。

在此背景下，被坊間稱爲加強版“限塑令”推出，根據公告，上述辦法落地還有約一個月時間。以往作爲使用大戶的商超和餐飲企業如何應對？政策對產業的發展有何影響？證券時報記者近日對此作了一番調查。

加強版“限塑令”下 商超和餐飲企業積極應對

我國塑料製品的消費量驚人。以塑料購物袋這項禁塑令重點管制的對象爲例，據中國塑協塑料再生利用專業委員會統計，我國每天使用塑料袋約30億個，截至2019年，塑料袋年使用量超過400萬噸，而外賣和快遞等行業正在加劇這一問題。據統計，中國快遞塑料包裝每年消耗量約爲180萬噸，外賣塑料包裝爲50多萬噸。

作爲以往一次性塑料製品使用大戶的大型商超，目前在一次性購物塑料袋方面使用情況如何呢？

在深圳一家華潤萬家超市門店，記者發現，在超市的收銀臺前面，仍懸掛一排排購物塑料袋。記者以顧客身份諮詢工作人員後，工作人員表示，目前塑料購物袋仍以收費方式在提供，今後還會根據相關部門最新要求進行調整。

餐飲企業也是塑料製品使用大戶，餐品打包的袋子，餐具中的叉子、吸管都是生活中廣泛使用一次性塑料製品。那麼，面對加強版的限塑舉措，各家大型餐飲企業又如何應對呢？

在肯德基深圳某門店，記者發現，目前店鋪仍在免費提供塑料吸管，但一次性筷子、叉子、湯匙等餐具，如消費者需要，門店將收取0.1元/單的費用。

肯德基某門店仍在免費提供塑料吸管 胡華雄 攝

在深圳市龍崗區某永旺超市門店，記者瞭解到，從今年10月1日起開始該超市已經不提供免費的一次性筷子和勺子，顧客如有需要可以付費購買，對此，商場在醒目位置已有提示。

深圳永旺超市某門店對於一次性餐具的收費提示 李明珠 攝

在深圳星巴克某門店，記者發現，塑料吸管已基本被紙質吸管代替。記者點了一單，發現星巴克提供的紙吸管比一般的塑料吸管稍軟一點，但不影響飲用。

深圳星巴克某門店提供的紙吸管 胡華雄 攝

而在很多知名的餐飲網紅品牌，比如位於深圳福田的鮮芋仙一家門店，收銀臺就放有明顯標誌，不再免費提供一次性餐具，建議選擇無需餐具，如需要一次性餐具將收費，餐盒和勺子一套2元，杯子和吸管一套1元。該店員透露，早在9月1日已經收到公司內部通知，一次性餐具不再免費提供，具體實施是9月底正式開始。

在深圳福田區的一家喜茶店，記者看到店內提供紙吸管和常規吸管兩種吸管，喜茶的下單小程序上提示“應環保條例，我們不再主動提供塑料餐具”，其下就是涉及吸管的3個可選項，默認第一個選項就是紙吸管。

奈雪在深圳卓悅中心的店則成爲首家環保試行店，可以看到店內提供可降解生物環保吸管，並實行垃圾分類，計劃在年底會全面暫停供應塑料吸管。此外，還有“自帶杯減2元”的活動：消費者到奈雪門店使用自帶杯購買茶飲產品可立減2元，通過支付寶付款還能再獲得30g螞蟻森林能量，記者瞭解這個活動在今年7月就開始在全國推出了。

同樣作爲限塑重點行業的快遞業和外賣平臺暫時沒有新的舉措。記者致電順豐客服，對方表示，目前暫無收到公司有下發針對塑料製品的包裝袋的額外收費通知，目前文件封和塑料包裝都不收費用，只有重貨快運的物品，裡面的塑料填充物需要根據貨物的重量來收費。在紙箱環保回收方面也並未進一步動作。美團外賣平臺客服表示，目前都是各個商家決定一次性塑料包裝是否收費，平臺暫時未做過多參與，並沒有接到平臺對限制塑料用品的相關規定。

華東某大型創投機構負責新材料領域投資的合夥人在接受記者採訪時表示，目前限塑令比較難推行的原因在於，首先，替代產品的成本比較高，企業意願不強，但這是由於可降解塑料產品如聚乳酸（PLA）的整個生產工藝的成本就比較高且生產規模有限，規模經濟尚未完全體現；其次，沒有能夠替代塑料性能的完美方案，比如紙類吸管，遇水會變軟。他特別強調，除了可降解材料替代以外，不可降解的塑料循環再利用，也是一個很好的解決方案。比如目前各地提倡的垃圾分類，將原來不可降解的塑料通過回收利用，通資源再生循環利用，也能起到很好的效果。

各地政府和企業動作不斷

今年，多個城市在推進限塑令執行方面加快了腳步。

北京於11月發佈《北京市塑料污染治理行動計劃(2020—2025年)(徵求意見稿)》，特別對北京市餐飲、外賣平臺、批發零售、電商快遞、住宿會展、農業生產等六大行業治理塑料污染規定了時限和步驟，對每個行業對標整改提出了嚴格要求，強化減塑力度。

江蘇省發改委、省生態環境廳也聯合印發《關於進一步加強塑料污染治理的實施意見》，在這個升級版的"限塑令"中，明確要求，到2022年底，全省範圍的郵政快遞網點禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等，減少不可降解的塑料膠帶使用量。

上海新版限塑令則着重強調塑料製品的源頭減量、循環使用、再生利用和環保處置，從生產、流通、使用、回收、處置的全過程和各環節明確提出了分階段目標和系統性治理要求及任務措施，全國已有多個城市相繼跟進。

不少企業也推出相關計劃。

據記者瞭解到，必勝客近日也發起減塑倡議，在上海、杭州和廈門三個城市率先上市環保包裝，包括紙吸管、紙袋，以及生物降解塑料袋；並宣佈2020年底，中國內地所有必勝客餐廳將停止使用塑料吸管，轉而使用紙吸管代替，全年預計節省約7千萬支塑料吸管，相當於減少85噸不可降解塑料用量。

必勝客相關負責人透露，未來全國36個城市的餐廳將把現有包裝更換爲紙袋或生物降解塑料袋，預計一年可節省約9千萬個塑料袋和7千萬支塑料吸管，預計相當於每年約減少1000多噸不可降解塑料用量。截止2022年底，所有餐廳將停止不可降解塑料袋的使用，預計節省的塑料袋數量爲1億3千萬個，減少約1400噸不可降解塑料用量。

美團在推動外賣行業環保化方面也有舉措，2017年8月，美團推出青山計劃，三年來，青山計劃和合作夥伴建立了350個外賣餐盒回收與循環再生試點，24萬公益商家入駐，在雲南等地扶持了2800畝生態扶貧種植林。美團在環保方面2025目標是：建設綠色包裝供應鏈，爲平臺全量商家提供外賣包裝可回收、可降解或可重複使用解決方案；聯動產業上下游在全國20個以上省份建立常態化餐盒回收體系；促進1億用戶踐行無需餐具等可持續消費行爲。

塑料替代產業前景光明 多隻概念股聞風而動

限塑升級的相關消息也投射到股票市場，近期A股多隻概念股聞風而動，市場資金也嗅到其中的機會。

丹化科技自11月30日開始，連續3個交易日漲停。美聯新材、瑞豐高材等多家公司股票也連續大漲。

2017年8月25日，丹化科技曾發佈公告，稱公司將出資8400萬元，與相關方及公司部分技術骨幹在江蘇丹陽合資設立聚乙醇酸（PGA）降解塑料項目公司。項目公司將以控股子公司通遼金煤化工有限公司的煤制乙二醇下游衍生產品乙醇酸爲原料，採用控股孫公司江蘇金聚合金材料有限公司的專有技術，首期建設年產能3000噸PGA生產線，遠景規劃建設年產30萬噸生產線。

瑞豐高材2020年3月16日召開第四屆董事會第十二次（臨時）會議，審議通過相關議案，擬在沂源縣化工園區（公司新廠區）投資建設年產6萬噸PBAT生物降解塑料項目。

美聯新材今年也籌劃向特定對象發股股票事項，擬募集資金投資於功能母粒及生物基可降解母粒產業化項目和補充流動資金。其中，功能母粒及生物基可降解母粒產業化項目的建設內容主要爲新建4條功能母粒生產線，以及1條生物基可降解母粒生產線。資料顯示，生物基可降解母粒是可降解塑料產業鏈上重要的上游行業。

不過，由於資金、技術、市場等因素，一些公司的降解塑料項目推進並不是很順利，未來是否能形成真正的盈利增長點，尚需要時間和市場驗證。

比如在丹化科技今年4月份獨立董事述職報告中，獨立董事就提及，公司聚乙醇酸（PGA） 降解塑料項目公司的建設低於預期。在涉足降解塑料項目多年後，丹化科技自身仍反覆處在虧損或微利的境地，2019年度虧損4.33億元，2020年前三季度再次虧損2.27億元。

12月2日晚間，丹化科技對近期股價異常波動進行風險提示。在公告中，丹化科技稱，今年前11個月，公司試產的可降解塑料產品的銷售額約600萬元，佔公司營業收入的比重很小。

招商證券的研究觀點認爲，限塑升級背景下，造紙業與可降解塑料迎來發展機遇。目前可降解塑料產品以澱粉基、PLA、PBAT爲主，從全球的產能來看，澱粉基、PLA、PBAT分別佔比38%、25%、24%。但是國內傳統塑料製品產能大、成本低，因此可降解塑料的需求不足，產能也有限，成本相對較高。短期看，一次性餐具將部分由紙質餐具替代，造紙業需求上升。長期看，未來隨着限塑禁塑政策推進，國內可降解塑料的產能有望大幅提升，成本也將下降。