好房雜誌/打房政策 雜亂無章

撰文曾晨安 攝影劉育晟

因應房價問題政府不斷推出各種打房政策,從信用管制、奢侈稅、豪宅稅、實價登錄到近來的囤房稅,仍然壓抑不住上漲的房價,究竟問題出在哪?

高房價引發民怨,今年初更傳出臺北市房價所得比高達十五倍,買房可說是全世界最困難。面對居高不下的房價,近年來政府祭出一連串的打房政策,但根據實價登錄資訊顯示,全臺主要都會區房價不跌反漲,政府官員高喊打房,究竟是玩真的還是喊假的?

對此,長虹建設總經理李耀中在《好房大未來》網路影音節目中指出,其實過去兩、三年來臺北購屋指數就已經高達十四倍多,並不是今年才特別高,問題出在過去十年來國人所得沒有成長,但面對政府抑制房價的政策,地政士公會聯會榮譽理事長林旺直言:「根本是散彈打鳥,房市政策需要進行通盤檢討,才能讓房價合理化。」散彈打鳥沒效果 房市政策只做半套

「一直以來,政府沒有一套完整的住宅政策。」林旺根舉例,爲了平抑民怨,政府提出合宜住宅,但他認爲這是在沒有法律依據下冒出來的制度,另外,又因爲想抑制炒作投機祭出奢侈稅,但是預售搶紅單、農舍工業用地等問題也無法有效防治,結果奢侈稅沒有規範到投機客,反而讓無辜民衆被課稅,政府顯然是看到一個問題才推一個政策,缺乏整體宏觀作法。此外,被視爲讓房價資訊透明的實價登錄制度,在林旺眼根中,也只「做一半」。

根據現行法規,成屋須在登記完畢後三十天申報,預售屋則是結案後三十天申報,「預售有可能拖三年都不結案,預售市場的實價登錄幾乎都是空白。」他指出,因爲無法即時公開價格,造成部分建案開價創新高,甚至超出市場行情,前陣子信義計劃區的豪宅建案傳出每坪八百萬元的天價,就是最明顯的例子。

林旺根強調,政府應該建構合理的稅制跟交易環境,才能避免房價惡性炒高。面對價格的混亂,李耀中站在建商立場表達看法:「現行的開價與售價確實有一些差別,若未來實價登錄越來越成熟,開價跟售價就能越來越接近。」他認爲在健全制度下,有賺到錢的人應該被合理課稅,但也強調,政府不應該期待在短時間內希望房市跌三成,這會讓一般的購屋者資產大縮水。

合宜住宅有限 變相刺激雙北房價

再談到政府主推的合宜住宅政策,更以合宜宅創下的搶購潮做爲政績,但合宜住宅真能改善房價問題嗎?

近來葉世文弊案發生後,合宜住宅引起各界關注,然而早在弊案爆發前就有諸多學者專家抱持質疑的態度。

李耀中指出,合宜住宅要大量供給才能對房價產生影響,但現在的供給量緩不濟急,且沒有限制由當地設籍者承購,可能又會吸引中南部人蔘加抽籤,反而將更多人引入雙北市,對於舒緩房價並無正面作用。

林旺根也認爲,合宜住宅政策根本華而不實。「整個房地產市場中,合宜住宅能夠蓋多少?即使以每年一萬戶來算,十年十萬戶,佔總房地產的交易量恐怕不到一%。」目前包含蘆洲林口A7的合宜住宅僅約八千八百多戶,難怪讓少數抽中房子的人感覺像中樂透,他質疑政府有多少土地能提供來蓋合宜住宅,這會不會造成變相的公有地賤賣?

以租代買 多元化解決居住問題

「整體的住宅政策絕對不只是合宜住宅一項,這就像是牛肉灌水,是一種灌水的政策。」林旺根呼籲政府要用多元的方法解決居住需求。

對此,李耀中提出另一個思考方向||以租代買。他認爲,合宜住宅在供給不足的情況下,對紓解房價只有一點點幫助,若能大量提供出租式住宅,讓真正買不起的人有房子租,只要出租宅地點好,一樣能受到市場歡迎。「合宜宅終究會有買賣的問題,到最後還是會造成炒房的疑慮。」

總的來說,住宅政策絕對不應該是片斷、單一的作法,需要因應各種不同需求提出相應政策,以宏觀的角度全面考量,林旺根說:「落實居住正義,要有多元的居住政策,滿足各階層的需求與消費市場。」

現況來看,政府手上握有工具,各方學者也不斷建言,但政策仍是緩慢如牛,空喊打房卻無決心,政府應加速推動健全房屋市場,訂定完整的政策配套,才能夠水到渠成。

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