好房網雜誌/六都首長住宅政策大檢驗

文/好房雜誌 Angela

百日新政 人民有感嗎?

時序邁入三月,六都首長上任將滿百日,執政甜蜜期也即將落幕,首長們連月來的改革舉措宛如一場施政競賽。究竟百日新政真的讓人民有感?還是會成爲空頭支票?

六都首長上任數月以來,爲了讓人民「有感」,政策走向多偏重民衆最關切的高房價與居住正義問題,其中又以臺北市長柯文哲改革動作最大,最受媒體關注。

根據臺灣指標民調公司一月底所做的「政治人物好感度調查」,高雄市陳菊以七十二.五%的支持度拿下第一名寶座,臺北市柯文哲緊追在後,第三名則是有「賴神」之稱的臺南市賴清德新北市長朱立倫則位居第五。

撇除政治人物既有的明星光環,迴歸政策面,能否實際端出政績,纔是六都首長可否維持好感度的關鍵。臺北市 讓青年住得起房

「天龍國」房價所得比超越十四倍,不僅位居全臺第一,甚至排名世界前三。面對高不可攀的房價,外科醫師出身的市長柯文哲直言,高房價就像腫瘤,「很大的時候不能一下子割掉,要先化療、電療讓腫瘤縮小,之後再切除。」暗示打房過猛恐釀房市崩盤,對社會經濟衝擊可能過大。

爲了平抑房價,柯文哲上任後全面清查公有土地,預備興建「只租不售」的公共住宅,配合大規模都市更新及租金補貼致力讓年輕人就算買不起也至少住得起。

目前北市「國有非公用建築用地」共一百九十八公頃,加上低度利用土地,以每公頃五百戶概算,只須拿出一百公頃公有土地就能新建五萬戶公宅,初估成本,以房屋壽命五十年計,每坪每月只須攤還五百元,換算成租金,十二坪單人房月租金約六千元,二十五坪家庭房月租金約一萬二千五百元。未來若能落實政策,可望達到價格破壞效果,進而抑制房價。

新北市 多元政策助青年安居

傳統住宅政策多以扶助弱勢爲考量,新北市長朱立倫將二十到四十歲族羣也列入扶助對象,針對青年、單身或新婚夫妻每月提供二千四百元租金補貼。爲了使青年安居樂業,新北市也特別注意公共托育、托老中心的建置,以幫助市民照顧一家老小。

爲服務不同族羣,新北市住宅政策也朝向多元化發展,除了持續推動租金補貼、青年住宅與社會住宅方案外,針對房屋老舊的屋主,不僅提供簡易都更方案,還協助成立都更工作坊,舉辦都更說明會,並訓練「都更家教」。另外,住宅外牆須拉皮、公寓須加裝電梯時,新北市也都提供一定比例的補助。

桃園市 推出只租不售社會宅

桃園市過去四年土地飆漲逾三倍,房價攀升,成爲市民最大痛苦來源。對此,桃園市長鄭文燦計劃推出只租不售的社會住宅,優先興建於捷運、交流道附近,目標「一區一社宅」,以落實區域平衡,現階段目標先興建三千到五千戶,四年內預計完成兩萬戶。

過去桃園租屋補貼申請率偏低,一年不到兩千件,鄭文燦推動每月五千元租屋補貼,每年至少支持一萬戶年輕與弱勢家庭,並建立租屋資料庫;另外,針對桃園航空城計劃開發案,也將重新檢討土地徵收過程。

不過,針對各都興建社會住宅,淡江大學產經系副教授莊孟翰有不同看法,他指出,從房價端觀察,桃園以南其實不需要興建過多的社會住宅,建議將經費改用於租金或利息補貼。

莊孟翰也表示,受今年七月容積管制新政策影響建商大量搶照,整體房市明顯呈現超額供給,賣壓越來越大,加上臺灣人口出生率不斷下滑,與其一窩蜂興建社會住宅,不如思考如何將空屋再利用。

臺中市 打造三大副都心

臺中市長林佳龍計劃推動一萬戶公共出租住宅,提供勞工與青年安居就業,併發起「來臺中住好宅」運動,使臺中市成爲宜居與移居城市,推動社會住宅的土地將優先鎖定抵費地。

此外,臺中市社會住宅訴求「三好一公道特色,包括區位好、物件好、機能好與租金公道,租期延長爲五年一期,隨時可解約,設籍臺中市或在臺中市就業滿一年皆可申請,出租金額訂於市場平均租金七折以下。

爲了縮短城鄉差距,林佳龍還計劃配合捷運施工,打造豐原山城、海線雙港、烏日高鐵三大副都心。對此臺中市不動產代銷經紀商業同業公會理事長謝坤成認爲,過去十年臺中房市是全臺最少人爲操作的區域,呈緩和上升,因此面對最近一波打房效應受傷最小,每年仍有首購與剛性需求支撐買盤,市場相當穩定;至於一萬戶社會住宅尚無明確興建時程,後續影響有待觀察。

臺南市 推動老舊工業區轉型

臺南市長賴清德連任後的首要住宅政策,以提高土地活化供給爲主軸,項目包括推動老舊工業區轉型,檢討閒置產業用地、規畫轉型與分區發展,其中又以新營客運轉運中心市地重劃與加速鐵路地下化爲優先政策。

目前臺南市房價所得比維持在六倍左右,土地成本上漲有限,市政府在市區規畫公辦都更計劃時,將適度保留公有住宅作爲出租使用。另外,未來鐵路地下化照顧住宅專案在拆遷戶認購後若仍有餘屋,也將作爲社會住宅之用。

高雄市 拚建設 房價多元化

高雄市長陳菊致力維持房價多元化,一坪開價七字頭的新灣區豪宅,和一字頭的平價住宅要同時並存。高雄市府還規畫以BOT方式成立北長青綜合福利服務中心,並於仁愛之家設置長期照顧園區。另外,高雄市也持續推動捷運岡山路竹延伸線計劃、輕軌捷運與高雄文創經貿特區等港灣建設。

高雄市代銷公會理事長戴嘉聖認爲,陳菊連任市長使政策具延續性,可按原規畫穩健執行,但整體房市政策如房地合一稅尚未定案,導致豪宅客羣觀望卻步,今年仍將由首購、自住客羣撐盤,豪宅須地段稀有或具高樓景觀特色才能維持不墜身價,有無建設題材帶動是影響價格與買氣的關鍵。【更多精彩內容,請見《好房網HouseFun》雜誌2015年3月號】◎封面故事>百日新政 趁機進場撿便宜-臺北市南港區中研商圈 樂享慢活綠意環境http://bit.ly/1ALD4D8