海外看世界》美國有必要對臺灣選舉亂象進行危機管控(陳淑英)
民進黨總統候選人賴清德遭。(曹婷婷攝)
臺灣曾一度位居「亞洲四小龍」之首,各項經濟指標曾名列前茅,作爲表現優秀的經濟體,其華文電影和歌曲對亞洲也產生過深遠的影響,這背後有大陸遷移過去的老一輩人的奮鬥,也有美國在背後的扶持。然而自1988年臺灣解除報禁黨禁,在1990年實行民主選舉以來,臺灣的經濟就開始一路走衰:1995年臺灣地區的GDP佔中國大陸的37%;到2023年第一季度,其GDP降爲大陸的4%。日前2024選戰中亂象頻發,先有藍白合的鬧劇,後有被國臺辦定調爲「獨上加獨」的民進黨推出的「美賴配」。
這些選舉亂象就是美國縱容和打臺灣牌毫無底線被臺獨和獨臺勢力反噬的必然結果,其實,各方都清楚這是臺灣地區被統一之前的最後一次選舉,因而這次選舉實質上也是對美國能否繼續維持其太平洋霸權的一次考驗。如果美國不對亂象進行危機管控,臺海危機將向不可控的方向發展,這勢必會引發中美間的衝突,讓東西方對決提前發生。而最終結果一定是美國會被「不體面」地擠出第一島鏈,到時候美國不僅會在亞洲失去裡子,也在全世界面前失去面子。
●臺灣選舉亂象越演越烈
美西方把臺灣譽爲「亞洲民主的燈塔」,意圖把臺灣打造成一人一票,票票等值的民主典範,但是回顧歷史,臺灣的選舉沒有哪一次不生亂的。蔣經國過世後到馬英九執政前,美國已經事實上有效地介入且控制了臺灣地區的事務,從李登輝的「兩國論」到陳水扁的「一邊一國」,再到蔡英文的「兩岸互不隸屬」,民進黨用臺獨做幌子撈選票,執政後不斷掏空臺灣致使臺灣的發展停滯不前。美國對於「美賴配」也不是沒有顧慮,所以,島內藍白一會說合作,一會又合作不了。可以說,美國舉棋不定和曖昧的態度是導致臺灣地區選舉亂象越演越烈的幕後推手。
美國對國民黨將信將疑:自蔣經國過世後,美國既想利用歷史上蔣介石和國民黨對共產黨的仇恨去牽制大陸,又對歷史上的幾次國共合作心存芥蒂,不敢完全把臺灣的治理全權託付給國民黨。這就是爲什麼臺灣民主選舉制定確立後,國民黨雖然存在但是執政時間總體少於民進黨的原因(李登輝名義上是國民黨黨員,實際上在執政後期執行的是臺獨路線)。
美國積極扶持民進黨:從歷次選舉看民進黨的表現以及美方的處理方式來判斷,美國更傾向於扶持民進黨長期執政。陳水扁時期發生了319槍擊案,是民進黨通過干預選舉過程進而影響選舉結果;到了蔡英文時期,乾脆就直接用817萬票作爲選舉結果,連過程都省略了;有了前兩次的經驗,到了賴清德參選,推薦美籍歸化人士蕭美琴作爲其競選副手,美方這次直接從源頭上就表態了。
●美國要對臺灣地選舉保持理智和剋制
美國《外交事務》期刊11月30日刊載三位知名的重量級「中國通」聯署文章,呼籲臺灣民進黨總統候選人賴清德若當選,應考慮「凍結臺獨黨綱」,以期維持兩岸現狀不變的承諾更有份量和可信。這三位聯合作者分別是智庫「德國馬歇爾基金會」亞洲計劃主任葛來儀,康奈爾大學政治學教授白潔曦和哥倫比亞大學國際與公共事務學院教授柯慶生。葛來儀和白潔曦曾在美國國務院供職,柯慶生目前是美國國務院中國協調辦公室顧問,是副國務卿坎布爾的手下。這三個人都和民進黨很熟,是首次合作發表文章,明眼人都知道這是遠程給臺灣下指導棋。但是,美國只發表一篇文章是不足夠的,美國要對臺灣選舉給自身帶來的衝擊有更清晰的認識,這可能會給美國的戰後三大地緣霸權體系帶來嚴重的後果。
美國三大地緣霸權危機四伏:二戰結束後,美國利用其戰勝國身份,迅速通過政治的,經濟的,軍事的手段建立起三大地緣霸權:在歐洲通過盟友和北約牽制前蘇聯也就是現在的俄羅斯實現了歐洲霸權;通過幫助以色列建國對阿拉伯國家進行鉗制建立了中東霸權;在東北亞通過在日韓駐軍,實質干預臺灣地區的事務,租賃菲律賓基地等一系列操作建立了太平洋霸權。
然而,俄烏衝突久而未決對其歐洲霸權已經是極大的打擊,俄羅斯提出的和談條件如果烏克蘭不答應,戰鬥就不會結束,美國想在烏克蘭劃一條歐洲「三八線」的意圖普京是不會答應的。巴以衝突一定會以色列的失敗而告終,只是目前還在拉鋸狀態,美軍雖然調撥了航母在中東地區,但是沒發揮什麼作用,這讓大家對美軍的實力和聲譽都產生很大的懷疑,美軍是美元霸權的保障,這不僅對美國在中東的霸權是致命一擊,甚至對美元霸權也是一個不好的徵兆。如果東北亞再因臺灣選舉問題而風波再起,這對已經四面楚歌的美國而言,可不是能不能管控的問題,而是還能不能繼續維持其在亞洲存在的問題。
藍綠當選對中美影響:藍綠無論誰當選,對美國的影響遠大於對中國的影響。對大陸而言,誰當選都不會動搖大陸統一臺灣的決心,也不會左右大陸按部就班統一臺灣的步驟。在臺灣問題上,中國始終握有主導權和控制權。未來不管誰當選,都要和大陸來談統一的問題,不談統一就是獨,這已經是大陸從上到下的共識。對大陸而言,只要當選的執政黨能堅持民族大義,願意和大陸來談統一,共謀發展,藍綠白誰長期執政或者誰和誰政黨輪替,都無關緊要。
相反,對美國而言,藍營上臺對美國比較有利,因爲藍營是見風使舵的好手,和大陸溝通的渠道還沒有完全斷,但是如果藍營還想繼續欺騙大陸,拖延統一的時間,也不那麼容易了。民進黨這幾十年操弄兩岸對立,和大陸溝通的渠道都停滯了,重啓談判困難更大一些。不過,有一點是可以肯定的,即便美國不明確指示民進黨凍結臺獨黨綱,賴清德他們也會去做,他們清楚臺獨的盡頭是武統,只是有了美國的明示,賴清德凍結臺獨黨綱的阻力小一點而已。賴清德必將採取類似蔡英文的路線,不再繼續堅持臺灣獨立或臺灣建國,而會換個手法,改用中華民國臺灣這個頭銜繼續矇蔽島內的民衆和在國際上找存在感。
美國要從歷史中吸取經驗和教訓:歷史地看,在中國經濟不好,有重要人士變動,外邊有壓力時都不會影響中央政府的決策。抗美援朝時,中國剛剛解放,積貧積弱的國家滿目瘡痍,百廢待興,人要吃飯,國家建設到處都需要錢,但是,爲了新中國能活下來,毛主席等國家領導人最後還是做出了出兵朝鮮的決定,最終爲子孫後代打出了70年的和平。一旦領導集體下定決心去做一件利國利民的事,排除萬難也會去完成,這是中南海的傳承,不是哪一個人能隨便改變的,對於這一點,越南,和印度都深有體會。如果上次美國只是退到了三八線以南,這次若衝突再起,那就是從日韓撤軍進而失去東北亞這個提款機的問題了,對美國而言,戰後的三大地緣霸權就不攻自破了,這個後果美國要想清楚。
國民黨要有歷史的擔當:民進黨炒作說大陸2027-2035沒有打臺灣的計劃,以此來繼續愚弄島內的民衆,但是國民黨要解釋清楚2027年之前隨時都會有事發生。國民黨如果想在未來統一之後能繼續參與臺灣地區的治理,這次選舉將是最後一搏,必須要團結一切可以團結的力量。國民黨這次提出了「要戰爭還是和平」的競選口號,有點高估島內民衆對世界的認知,儘管臺灣的風光早就不再,但是大部分人卻仍沉浸在逝去的美好中難以自拔;受被篡改的課綱教育的年輕人也沉浸在「小確幸」的自我麻醉中。事實上,民進黨推舉的蕭美琴31歲才歸化中華民國並不具備參選副手的資格;如果兩岸關係繼續惡化,ECFA會隨時斷掉,會有更多年輕人找不到工作,會有更多的鳳梨和石斑魚賣不掉。
國民黨候選人近期表態承認九二共識,這是一個積極的表現,但這還不夠;要表態如果當選就願意和大陸坐下來談統一。以前大陸主要是反獨,所以「九二共識」成爲解決兩岸事務性問題的指導方針;現在大陸的重心是促統,所以兩岸應該有新的共識,國民黨要主動提出一個內涵是主張統一進程的「2024共識」才無愧於做孫中山的追隨者。
●中美在臺海問題上必須保持默契
美國要認清現實:民進黨和國民黨在拿到執政權後都在用意識形態治理臺灣。美國很清楚這些年臺灣人是怎麼被洗腦的,但是未必很明白臺灣的藍綠媒體是如何利用,歪曲或者誇大美國對臺灣的支持的,這種操弄民意的做法雖然讓美國牽制大陸時有了側翼,但是,後果是不可控的。國民黨和民進黨的狐假虎威都會把美國拖下水,把中國內政問題演變成國際時間進而轉化爲中美對決。
中美的軍事鬥爭一刻也沒停止過,上次流浪在美國上空的氣球就是測試美國對中國亞軌道導彈的攔截能力,還有過於先進無法展示的中國超音速導彈都已經突破了地域的限制,中國的潛艇趴在海底美軍也追蹤不到,美國現在攤子鋪的那麼大,本土的防護能力是相對弱的。但是中國不會挑戰美國的霸權,也沒有取代美國的野心。可是,如果美國把中國逼到牆角,中國必將後發制人。
美國要給和統預留有更大空間:經過幾十年的較量,美國對臺灣未來回歸中國其實是有心理準備的,只是現在還不願意立刻接受,但是現實是民進黨打破了現狀,大陸也讓現狀回不去了。大陸手裡有兩個選項:時刻準備好武統,也可以立刻展開和統。既然美國不希望中國武統臺灣,那麼美國現在就只有一個選項,那就是和統:因爲一旦按下武統的按鈕,美國就面臨兩難,捲入其中的結果就是退出亞洲,全球霸權徹底瓦解;不捲入又沒法在世人面前擡起頭。既然如此,那美國就要創造條件爲兩岸的和統預留空間。
中國立場:11月在舊金山的習拜會上,習近平就臺灣問題強調,美國應將不支持臺獨的表態體現在具體行動上,停止武裝臺灣,這是再次清晰地向世界傳達中國的立場,「中國終將統一,也必然統一」。不管誰當選臺灣地區領導人,沒有任何人和事能動搖和改變中國統一臺灣的決心和意志,美國要認真對待中國的核心利益和關切,在臺海問題上與中國保持默契,美國有必要對臺灣地區的選舉亂象進行危機管控,不要再讓臺灣問題繼續困擾中美關係。世界足夠大,容得下中美兩國;世界治理還有很多難題需要去解決,需要中美都有擔當併發揮聰明才智。【作者爲美國華盛頓大學(西雅圖)獨立學者】
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