海納百川》應超前部署城鄉高齡住宅系統（李家儂）
因應未來高齡化居住正義的需求，並妥善利用鄉村地區土地及空間較充裕之特性，整合農地資源，發展可以推動鄉村高齡住宅的環境。圖爲內政部長徐國勇。（吳家豪攝）
近年政府投入大量公共建設，如前瞻基礎建設等，區段徵收、市地重劃、國有土地標售等等，不斷地標高土地價格，房價跟隨大量公共政策投資而上漲，除了加劇重點地區的都市化現象，在土地飆漲，開發商缺乏土地，建商也只能把目光轉移到「都市更新」的方式上，再加上都市更新政策利多釋出，危老都更門檻降低，更新案例不斷增加。
從內政部統計資訊，截至109年6月底全國住宅屋齡以介於20~ 40年者最多，佔47.7%；另超過40年者佔28.9%，較98年底增加18.5個百分點。各縣市屋齡大多集中於20~40(含)年之間，其中基隆市、臺中市、臺南市及嘉義市之佔比逾5成；而屋齡在20年以下佔比較高之縣市包括金門縣及新竹縣；另屋齡超過40年佔比較高之縣市則有連江縣、澎湖縣、嘉義縣及臺東縣。經內政部統計在未來的十年內，半數以上住宅將邁入超高齡，即全臺屋齡30年以上房屋佔比將達到70%以上。
再從內政部全國屋齡統計，臺北市老屋達七成，桃園最低。109年6月底全國屋齡中位數較98年底之22.7年增加7.2年，接近可以更新的30年，其中臺北市增加逾9年高於平均水準，而金門縣、新竹縣與桃園市則較低。依六都屋齡觀察，桃園市屋齡20年以下建物比率34.89%，相對較其他直轄市高，屬新興城市；臺北市屋齡超過40年建物比率高達40.39%，相對較其他直轄市高。若進一步觀察屋齡超過30年之建物比率，臺北市高達70.58%，高雄市、臺南市則約5成，而桃園市及臺中市較低，分別爲34.17%及38.98%。
從更新計劃抑或危老都更地推動，能否獲得開發者青睞，土地價格與售價爲首要因素，從危老計劃受理總數全國1,729件（資料統計至2021年2月28日），臺北市佔32.33%、新北市佔19.95%、臺中市佔18.45%、臺南市佔7.23%、高雄佔4.74%、桃園佔4.34%，六都佔全國申請數87.04%，近九成之高。鄉村地區則因無利可圖，而成爲建商忽略的貧瘠地帶，但是卻充滿了危險的老舊房舍，高齡者也佔絕大部分比例。
城鄉之間的發展與隔閡越來越深，更新政策應當超前部署，推動鄉村地區房舍與環境更新，以因應未來高齡化居住正義的需求，並妥善利用鄉村地區土地及空間較充裕之特性，整合農地資源，發展可以推動鄉村高齡住宅的環境，一方面，可以重建鄉村地區，提供高齡者適居的生活環境，另一方面，可以吸引都市退休居民，重回鄉村，妥善利用周邊農地資源，做一個高齡躬耕養生環境，創造雙贏的局面。