防止農產品種外流大陸 農委會擬修法 祭刑責重罰

大陸禁止臺灣鳳梨輸入事件，已引發臺灣農產品種及技術外流大陸爭議，農委會副主委陳駿季9日強調，早已採取「禁回銷」、「保護目標市場」及「增加動植物種苗輸出管制項目」三措施，同時也打算跟進日本修法，祭出刑責重罰，以強化品種保護。

陳駿季表示，日本草莓、葡萄也有品種流入大陸並回銷的問題，爲此日本立法自2022年開始對違法行爲處以刑責重罰。日本是全球首個針對品種違法外流動用刑責的國家，農委會打算研議修法跟進。

針對大陸種植臺灣品種的農產品，農委會經過盤點發現有鳳梨、芒果、蓮霧、蜜棗及釋迦等，且是早年大陸沒有品種權的品種。其中鳳梨及芒果已被大量生產，而蜜棗及釋迦仍屬少量種植，管理技術並沒有完全成熟。

在水產品種方面，大陸引入臺灣吳郭魚、草蝦、斑節蝦及石斑等，早期是使用臺灣品種，但現在大陸已經自行研發適合當地的品系，且已建立相關生產技術。

陳駿季指出，種子及種苗因爲體積很小，難以管控市面流通的品種攜帶出境，全球各國也都面臨品種外流的情形。但爲了強化品種保護與運用，維護臺灣農業競爭力，經檢討現行相關措施後，更爲精進的採取三措施防範。

一、禁止侵權農產品回銷臺灣：針對大陸與其他國家侵權農產品，屬農委會的品種者將依法主張禁止輸入。二、阻絕目標市場侵權農產品交易：針對目標市場積極申請品種權，適時主張權利阻絕侵權農產品交易。三、增列種苗、種畜禽及水產種苗輸出管制項目：農委會將檢討植物種苗及種畜禽輸出管制項目，依產業發展需求，增加必要之管制項目。

此外，對臺灣與澳洲荔枝產業國際合作計劃一事，陳駿季強調，臺澳荔枝案是在充分掌握國內及海外品種權、不回銷臺灣的前提上，推動產業策略合作，與品種外流大陸完全不能相提並論。