打造新時代的開放新高地(一線視角)

堅持用好改革、開放、創新三個抓手,堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放,主動作爲、創新作爲、敢於作爲,海南就能闖出一片新天地

不久前,海南自貿港第三批重點項目集中籤約活動海口舉行,共簽約46個重點項目,投資額超過170億元。在這之前的國慶黃金週,在離島免稅政策帶動下,海南遊客量旅遊收入雙雙同比正增長。面對良好的發展形勢,海南省委反覆提醒全省黨員幹部:絕不能躺在“不可複製”上坐等發展!

應該說,這樣的判斷是清醒而必要的。自今年6月海南自由貿易建設總體方案發布以來,海南的發展引來海內外廣泛關注。海南作爲我國最大的經濟特區,具有實施全面深化改革和試驗水平開放政策的獨特優勢。特別是在國家各部委推出支持海南自貿港建設各項配套政策後,海南在固定資產投資、市場主體誕生、旅遊消費中心形成等方面加快發展。一些人覺得,這些獨特優勢是“不可複製”的,一種沾沾自喜情緒由此產生。但是,指望“不可複製”的優勢,果真能獲得“不可超越”的發展勝勢嗎?答案顯然是否定的。

政策優勢不會自動成爲發展勝勢,政策優先不會自動成爲發展領先關鍵人爲,關鍵在實幹。一位上世紀80年代來海南工作的幹部,在學習習近平總書記深圳經濟特區建立40週年慶祝大會上的重要講話後感慨:經濟特區之所以成功,除了有黨和國家指導支持,也因爲形成了敢闖敢試、敢爲人先、埋頭苦幹的特區精神。海南自貿港建設如果固守着某一技術層面的、某一局部領域的區位優勢和政策優惠遲早會錯失發展先機。比如,免稅購物固然可以拉動旅遊消費,但免稅商品品種是否能夠更加豐富、免稅額度是否還可擴大、消費手續是否更加便捷、購物環境是否更加優質?海南自貿港建設,必須發揚特區精神,以制度創新爲核心大膽試、大膽闖、自主改,不斷增創優勢、鞏固優勢。

黨的十九屆五中全會提出,建設更高水平開放型經濟新體制全面提高對外開放水平,推動貿易和投資自由化便利化,推進貿易創新發展。不少領導幹部表示:實行高水平對外開放,對海南自貿港建設提出了更高的要求,“我們沒有一絲一毫可以放鬆的理由!”海南過去幾十年的發展說明,只有以高度靈活的管理服務,配合高度開放的經濟政策,海南這樣的島嶼經濟體才能在國家發展大局中發揮重要作用。新形勢需要新擔當、新時代呼喚新作爲。堅持用好改革、開放、創新三個抓手,堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放,主動作爲、創新作爲、敢於作爲,海南就能闖出一片新天地。

“經濟特區的滄桑鉅變是一代又一代特區建設者拼搏奮鬥幹出來的。”歷史早已證明,沒有一勞永逸的發展領先,只有奮不顧身的迎頭直上。海南人民堅持以苦作舟、以勤爲槳,必能將海南自由貿易港打造成爲新時代的開放新高地,書寫出新的更大的發展奇蹟

作者爲本報海南分社記者