大陸支持TPP 但與「10+3」並列

中央社

對於美國主導的TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴協定),中國大陸國家主席胡錦濤表態支持,但把TPP與東亞自由貿易區、東亞全面經濟夥伴關係並列。

胡錦濤12日在檀香山出席亞太經合會工商領導人峰會發表演講時,提及跨太平洋戰略經濟夥伴協定。據《新華社公佈這個演講的全文,胡錦濤在論及「維護多邊貿易體制,深化區域經濟一體化」時指出,「中方支持以東亞自由貿易區、東亞全面經濟夥伴關係、跨太平洋戰略經濟夥伴協定等爲基礎,穩步推進亞太自由 貿易區建設,實現亞太區域經濟一體化目標。」

胡錦濤是把跨太平洋戰略經濟夥伴協定,與東亞自貿區和東亞全面經濟夥伴關係並列,而且排序在第3。根據未具名大陸學者研究,東亞自貿區指的是東協10國與中國大陸、日本韓國的自貿區,也就是通稱的10+3。其中,東協與中國大陸已建立了自由貿易區, 中、日、韓的自貿區則正在積極研究建立。

東亞自貿區將是融合東協與中、日、韓分別建立的自貿區,還是結合東協與中日韓兩個自貿區板塊,現還在研議。至於東亞全面經濟夥伴關係,意指涵蓋東協10國以及中國大陸、日本、韓國、印度澳大利亞紐西蘭的10+6關係。

據此前《人民日報》一項報導說,今年8月份印尼舉行的東協與中日韓(10+3)經貿部長會議和東亞峰會(10+6)經貿部長非正式會議上,中國大陸和日本提出了加快「東亞自貿區」(10+3)和「東亞全面經濟夥伴關係」(10+6)的聯合提案。與會部長對聯合提案表示 歡迎,同時指示各國資深經貿官員今年11月就此舉行會 議進行磋商

值得注意的是,不論10+3或10+6,美國都不在其內。而TPP則由美國主導,目前已在美國、澳洲汶萊智利馬來西亞、紐西蘭、秘魯新加坡越南之間進行談判。日本也於近日宣佈加入談判。

上述報導指出,由於杜哈回合貿易談判遲遲未能達成協議全球各種雙邊或多邊自由貿易協定(FTA)大量出現。截至2010年6月,亞洲國家已經達成45個雙邊FTA,另外還有84個FTA在談判中。東亞大量的FTA,減少了貿易和投資壁壘,促進這個地區形成更緊密的供應鏈和生產網路體系,提升亞洲的經濟競爭力

不過,許多的自貿協定交叉重疊,卻又帶來了複雜的原產地規則、不同的關稅政策和對敏感商品的不同界定等問題,「就像碗裡的義大利麪條,一根根地糾纏在一起」。報導說,這種由於大量FTA並存而且不相容,造成貿易複雜化和貿易效率降低、成本增加現象,被經濟學家稱爲「義大利麪條碗效應」。此外,有外電報導指出,日本更重視10+6,是爲了制約「中國對東盟 (東協)影響力太大的失衡可能性」。