蔡英文統御三軍的權術

2019年5月29日漢光演習，蔡英文總統（右）在陸軍司令陳寶餘（中）及國防部長嚴德發（左）陪同下前往視察。（本報資料照片）

國軍現役有8名上將，都是蔡英文總統任內升任，其中陸軍有3人，海軍2人，空軍2人，另國防部軍備副部長張冠羣是中正理工學院畢業，軍旅生涯都穿陸軍軍服，所以也算陸軍二級上將。蔡英文上任後拔擢的第1個上將是黃曙光，即將於6月底屆齡退役，第8位是去年才升的副參謀總長執行官徐衍璞。

蔡英文任內用的陸海空3個軍種司令，都是跳過現役上將，直接提拔中將晉升，包括海軍的黃曙光，陸軍的王信龍與空軍的張哲平。軍中認爲這是蔡英文統御三軍的權術，直接讓中將升上將，派任軍種最重要的司令職位，這3位被提拔的將領，自是點滴心頭，而且跳過的現役上將，又都是前任總統馬英九所升任，對蔡而言，是一舉兩得。

再者，張冠羣曾任中科院院長，破例直升副部長，是中正理工學院畢業升上將第1人；王信龍是陸軍專科班升上將第1人；徐衍璞是原住民血統升上將的第1人；另現任海軍司令劉志斌上將是蔡總統首任侍衛長；蔡總統升的上將，除了領導統御駕馭軍人的權術考量，也有突破沈舊的特色。

事實上，國軍精簡後，現只有7位上將編缺，而蔡總統首任之所以能升8位，是將軍政副部長改派軍職，這個職位是軍文職通用，陳水扁與馬英九兩任總統，都用文職，蔡英文上任後即改爲軍職，在其總統任期第二任，是否改回文職？如果軍政副部長張哲平接總長，是否改派文職副部長，培養下任文職國防部長，均有待觀察。