逼近「防壟斷」市佔1/3紅線 凱擘豐盟有線進軍花蓮NCC將開聽證會

凱擘MSO旗下豐盟有線電視」申請擴區經營花蓮縣。(圖/鏡週刊)記者陳世昌臺北報導國家通訊傳播委員會(NCC)3日決議,凱擘MSO旗下豐盟有線電視申請擴區經營到花蓮縣,爲釐清營運計劃變更否符合相關法規,以及考量並判斷該公司能否增進或維持整體之市場競爭消費者權益及其他公共利益因素,將召開聽證會廣納各界意見。這也是NCC決定開放有線電視申請跨區經營以來,首次需舉辦聽證會的個案。NCC平臺事業管理處代處長蔡國棟表示,有線電視用戶法定市佔率三分之一,任何有線系統都不能超過這條紅線,目前凱擘+臺固+花蓮用戶達到165.4萬戶,市佔是32.8%,非常接近三分之一。NCC因而對此案採取最高規格,蔡國棟強調,聽證會最重要的目的之一,就是要釐清凱擘MSO市佔率是否已超過法令限制的三分之一,以及是否兼顧當地用戶權益,這些都是要考量重點。▲年代集團董事長練臺生,目前也是花、東地區有線電視系統獨家經營者。(資料照片東森新聞提供)另一方面,不論是頻道代理臺北市有線電視系統經營,凱擘集團蔡明忠都與年代集團練臺生形成競爭關係,目前練臺生在花東地區也是有線系統獨家經營局面,凱擘意欲進軍「本大利薄」的花蓮,被外界解讀是直接衝着練臺生而去,搶地盤意味濃厚,因而引起業界高度關注。

根據NCC今年第一季的最新統計數字富邦集團蔡明忠旗下的凱擘、臺固2大有線電視系統MSO(多系統經營者Multiple System Operator),凱擘有12個有線系統合計104萬4806戶,佔有率:20.72%,臺固有5個有線系統合計55萬5512戶,佔有率:11.02%,2大MSO全計160萬戶,市佔31.74。NCC合計凱擘+臺固+花蓮縣現有訂戶,合計數字則是165.4萬戶,以此換算全國市佔是32.8%,不論是最新數字,或是NCC加上花蓮現有用戶數字,都相當逼近有線電視法「防壟斷」規定的市佔三分之一紅線。NCC對此案的高規格處理,包括拉長了審查時間超過一年,檢視蔡明忠實質控制的凱擘+臺固MSO總戶數市佔是否超過全國三分之一?以及頻道與平臺經營垂直整合的市佔上限四分之一都被嚴格檢視。