北京：製造焦慮、虛假誇大宣傳的醫療廣告，將受重點打擊

爲壓縮醫療廣告審查時限，減少企業申請成本，本市將推行“醫療廣告審查告知承諾制”，並對醫療廣告內容實施包容審慎監管，而製造健康與容貌焦慮、虛假誇大宣傳的醫療廣告則將受到重點打擊。市市場監管局聯合市衛生健康委、市中醫藥管理局起草的《關於優化醫療廣告管理工作的通知（徵求意見稿）》近日在首都之窗網站公開徵求意見。

記者注意到，徵求意見稿主要包含5方面內容。首先，明確了醫療信息公開與商業廣告之間的界限。例如，醫療機構以保障公衆知情權、科學研究與科普宣傳爲目的，主動、真實、準確地公開機構基本概況、公共服務職能、重點學科、醫務人員信息、診療服務、服務流程、環境導引、志願者招募等信息的行爲，一般不視爲商業廣告活動。

此外，爲了壓縮醫療廣告審查時限，減少企業申請成本，本市將推行“醫療廣告審查告知承諾制”。徵求意見稿提出，由市衛生健康委、市中醫藥管理局分別組織實施醫療廣告、中醫醫療廣告審查告知承諾制，實現全流程網上申請。

醫療廣告將實施分級分類監測和包容審慎監管。徵求意見稿提出，本市將試點施行監測線索重點平臺企業自行快速處置措施，對醫療廣告內容實施包容審慎監管。同時，市衛生健康委將組織研究制定醫療技術等廣告發布黑名單，作爲包容審慎監管的依據。

通知還明確了柔性執法與嚴厲打擊的重點範圍。其中，本市將綜合運用說服教育、勸導示範、指導約談等方式，教育引導醫療機構及廣告經營主體增強法律意識，自覺守法、主動糾錯。同時，將各級監督執法重點聚焦於打擊不良導向、違背社會公序良俗、製造健康與容貌焦慮、虛假誇大宣傳等違法行爲，加大警示曝光力度，營造健康有序的醫療服務市場環境。

編輯/譚衛平