包機雙贏折衝 兩岸解凍新契機

第2批滯留武漢臺人10日搭乘包機返臺，多輛救護車晚間提前進駐桃園機場機棚待命。（中央社）

第二批武漢包機10日抵臺。圖爲2月3日晚，臺胞在武漢天河機場排隊辦理登機手續，準備返臺。（武漢臺商提供）

歷經一個多月的協商，第二批武漢包機由兩岸航班共同執飛，順利返臺，當中既有兩岸政治的角力和妥協，也有對疫情發展的客觀評估，還有重要的人道考量。在面子上兼顧了對等，裡子中解決了數百位滯留臺人的困難，並做到防疫優先，也爲冰封的兩岸關係，帶來了一些新契機。

就在包機起飛的兩天前，大陸網上瘋傳一份《湖北機場集團關於做好復工復航準備工作的通知》，要求各機場在3月12日前完成復航準備工作，17日相關部門將會做檢查。

管制名單 讓陸方不滿

大陸坊間議論紛紛，猜測武漢的空運將解禁，儘管武漢天河機場迴應稱，那是「內部正常工作安排，不代表已正式確定具體復航日期」，但2月下旬，才發生官方一度允許滯留武漢外地人出城的政策，後來緊急收回，以及習近平昨親赴武漢考察，種種跡象都意味武漢對外地人出城解禁，不遠矣。

因此對臺灣而言，若等到武漢機場復飛，開放外地人出城，與其讓滯留湖北國人自行返臺，倒不如儘快同意包機，防疫工作反而可以做得更有保障。

在兩岸協商包機過程中，大陸提供了1000多位擬返臺者名單，想不到被移民署拿去做註記，將「救援名單」變成「管制名單」，讓陸方相當不滿，大陸近日就發動輿論攻勢，批評臺灣不讓臺胞回家，加上這當中還有許多迫切想要上學的孩童，這些都或多或少帶給蔡政府壓力。畢竟一個標榜最重視民主人權的政黨，不會想一直揹着漠視人道主義的罵名。

共同執飛 載人數對等

在政治角力層面，一開始臺灣希望派華航接人，暗度陳倉撤僑模式，大陸則堅持用東航，最後雙方各退一步，讓兩岸班機共同執飛。臺灣要派機接人的面子有了，大陸要用東航展現照顧臺胞的面子也有了，也沖淡一些「撤僑感」；在人數上，兩架飛機搭載人數一樣，充分展現對等，誰也沒佔誰便宜。在裡子中，臺灣防疫人員可赴陸檢疫，做到「防疫優先」，對國人有個交代，也不算違背蔡總統念茲在茲的「橫濱模式」。

兩岸政治幾乎冰封，還能在疫情中，上演千里送藥、血友病母子順利返臺，人道依舊是最高的價值，此次雙方都願意各退一步，再一起讓包機進一大步，或許也能爲兩岸關係帶來了一點新契機。