拜登就任前 學者:中共可能升高對臺軍事壓迫

崔慈悌

拜登當選美國總統外界擔心在拜登明年1月20日就職前的空窗期,兩岸軍事緊張情況可能進一步升級。對此,國防大學中共軍事事務研究所馬振坤言認爲,雖然美國印太司令部會更密切監控,確保亞太穩定,但中共當局進一步對臺灣進行軍事壓迫的可能性是存在的。

中華亞太菁英交流協會國策研究院今天舉行「美國大選後的國際新局座談會中研院歐美研究所研究員正義表示,拜登上臺後,應該會停止川普政府一連串退出國際組織的行動,包括退出TPP、氣候變遷等組織。

中國政策方面,拜登把俄羅斯普丁、中國的習近平都叫做「惡棍」。但從整體國家定位來看,是把俄羅斯當作敵對的對手,對中國大陸則認爲是特殊的挑戰、嚴肅競爭者,因此可以臆測,拜登對中國的關係一定會有些調整

他說,拜登傾向用外交而非軍事手段,用協商而非單邊霸凌去推動無論是雙邊關係或國際組織的參與,這會帶給北京領導人一段比較長時間的喘息。

林正義認爲,拜登上來,具體政策將包括避免美中新的冷戰;止住螺旋式下降關係;比較緊張的美中關係可能進行調整;會與中國合作的氣候變遷、核武不擴散、全球衛生安全等議題

至於過去歐巴馬任內與中國每年舉行的雙部長戰略對話,也有可能恢復。不過他認爲,拜登人權政策上會比川普更堅持,對中政策也會比歐巴馬更強硬,也不可能完全改變川普的對中政策,但包括成都領事館華爲制裁事件會有後續處理,但不會完全放棄。

此外,對大陸在南海興建許多人工島礁,川普積極推動自由航行計劃,但林正義表示,在南海政策上,拜登會調整,不會像川普頻率這麼高,這點美中應會針對特定議題坐下來談判

國防大學中共軍事事務研究所所長馬振坤則表示,選前臺海和南海持續緊張,共軍機艦不斷侵擾西南海域,其實中美區域和兩岸軍事關係緊張關係從2013年後就已開始,主因爲中共的軍事擴張舉動,在南海興建島礁,導致亞太區域內國家與中共關係都趨向緊張。

他說,從歐巴馬重返亞太到川普印太戰略,都是反制中共造成的威脅,中美軍事對立在美國總統大選前更明確,美國的反制和我國軍的備戰,讓兩岸軍事在大選前升級到緊張狀態。

至於選後,馬振坤錶示,美國印太司令部會更密切監視,因爲他們必須確保亞太穩定,但未來東亞安全秩序走向的球是在中共手上,是升級還是降溫都在中共當局一念之間,但他認爲,中共進一步對臺灣軍事壓迫的可能性是存在的。

他認爲主要基於三個理由:在明年1月20日美國新任總統就任前累積更多籌碼與美國談判,而壓縮臺灣空間也是籌碼;對美國選前出售臺灣一系列高性能武器做「必要的反應」;傳遞明確訊息給臺灣,中共對臺政策與立場不受美國大選影響。

他呼籲中國,作爲亞太主要領導國家之一,要作智慧判斷,發揮大國責任,以協助確保亞太安全秩序的和平穩定。