把律師當賊？ 爭閱卷權釋憲法庭針鋒相對
▲司法院、法務部、聲請人及代表，針對律師是否在偵查中有閱卷權，釋憲法庭上激烈辯論，15名大法官審理。（圖／記者楊佩琪攝）
前臺北市議員賴素如向大法官聲請「開放律師閱卷權」釋憲，釋憲法庭3日上午9點準時開始，歷時4個多小時結束。由包括司法院院長賴浩敏在內15名大法官審理。法務部長羅瑩雪親上火線陳述，強調「如果偵辦中案件卷證曝光，恐怕造成泄密、串證、滅證之虞，限制檢察官偵辦權，犧牲的是司法正義、被害人權和國家安定。」不過代表聲請人一方的律師尤伯祥反駁「這難道是把律師當作賊了嗎？」針鋒相對，氣氛一度激烈。
▲法務部長羅瑩雪親自上陣陳述、答辯。（圖／記者楊佩琪攝）
釋憲法庭程序，會先讓檢辯雙方代表進行陳述，接着進入雙方和鑑定人的交互詰問，再由大法官詢問，雙方回答。法務部長羅瑩雪在陳述時表示，限制辯護人閱卷，是維護偵查不公開必要手段，否則導致犯罪無法追溯。偵查不公開更有憲法位階價值，是有效追訴犯罪、保護善良人民不得不採取的限制。而且檢察官對被告也有適度的資訊揭露，起訴後也會提示閱卷，保證被告權益，檢查官對聲請羈押的態度，都是極其慎重，舉例來說，2015年檢察官聲押的比例，其實僅佔所有被告的1.04%。
重點是，外界對檢察官有相當多誤解，以爲檢察官握有國家機器、攻擊力強大。其實檢察官在案件中是處於被動的，「對手開跑很久後，才揹着沉重的負擔匆匆追趕，事件發生後纔開始蒐集事實、推敲證據，行動不如犯罪者靈活。」打壓、縮減檢察官偵辦權，不僅犧牲司法正義，還有被害者人權以及國家安定。
▲聲請人代表律師尤伯祥形容，檢察官把律師通通當賊了。（圖／記者楊佩琪攝）
不過聲請人方的律師尤伯祥反駁，法務部的說法，就是直接將偵查對象視作罪犯，預先設定所有人都是罪犯，包括「把律師也當作賊，是罪犯」，違反無罪推定論。而且就實際經驗，並沒有法務部說的，檢查官有適度向辯護人及被告有適度資訊揭露、提示閱卷。
至於代表法務部一方，臺北地檢署檢察長蔡碧玉舉例強調，2003年到2015年期間，因爲偵辦內容泄漏，律師與嫌疑人串證甚至滅證等，遭到懲處的案件有15件。尤伯祥認爲，法務部對律師有高度偏見，全國律師有多少人，只有25件懲處案，爲何要因爲少數遏阻多數。律師李念祖更強調，25件中，律師都遭到懲處，表示律師法、規範都有執行「那檢察官有被追究嗎？把律師當成訟棍是錯誤的，應該要讓律師發揮他的公理使命。」
▲臺北地檢署檢察長蔡碧玉表示，有25件律師因爲泄密、串證等，遭懲處案件。（圖／記者楊佩琪攝）