章武四年四月中旬，陳暮抵達了洛陽。
劉備得知四弟回來，喜不自勝，親自前往洛陽城東的陽亭迎接。
陽亭外，古道邊，芳草碧連天。四野農田沃，竹下牧童眠。林深時見鹿，正是暮春好時節。
官道兩側，阡陌遍野，從今年春天就已經種下的番薯、土豆和玉米都已經發芽。
陳暮的車隊在陽亭外的道路口就已經停下，聽說天子來迎，連忙下車。
從車裡出來之後，遠遠地看到一里外的陽亭附近密密麻麻全是人，周圍烏壓壓一片，有朝廷大小官員，也有羽林軍保衛。
大漢開國以來，還從未有過皇帝迎接丞相。即便是禮遇，也往往是丞相去皇宮覲見時起身表示尊敬而已。
所以從這一點上來看，就可以知道劉備有多想念老弟。比親兄弟還要親，讓他朝思暮想。
其實去年關羽在平定關中之後，由於對張魯那邊的威逼比較頻繁，因此沒有時間來洛陽，一直等到年關形勢稍微好一點，回來了一趟。
張飛雖然沒在年關回來，可年初的時候藉口回河東督運糧草，偷偷從王屋山的箕關道回了一趟回來，因爲距離比較近，來回也就花了幾天時間，和大哥喝了一頓酒很快就回去了。
唯有陳暮這幾個月雖然常有書信來往，但人在江東山東之地，離得太遠，實在沒辦法回去，現在陳暮終於回來了，劉備喜出望外，急忙率領文武百官前來迎接。
不過雖然親如兄弟，但百官面前禮儀不能廢。陳暮在一里之外就下了馬車，準備步行過來。同行的除了保護的玄甲重騎，還有自己的學生陸議。
遠遠瞧見陳暮下了馬車慢吞吞地走來，劉備那個急呀，手搭涼棚眺望道：“四弟怎麼回事，到了跟前了反而下了馬車在步行。”
旁邊的中常侍王植忙道：“陛下，天子來迎接，丞相自然不敢到近前下車，步行而來是爲了向陛下表示尊敬。”
劉備馬上打天下出身，頓時笑道：“四弟也真是，在意這些繁文縟節做什麼，去，讓他坐馬車來。”
“唯。”
王植可不敢再說別的，
連忙派人騎馬過去通稟。
在劉備身邊待久了，宮中的宦官宮女們也知道，千萬不能在劉備面前說他三個兄弟的壞話。
前段時間張飛擅自回來，就有朝中大臣彈劾，說驃騎大將軍擅離職守，乃是死罪。
結果劉備立即就呵斥回去，說是驃騎大將軍奉了他的聖諭纔回來覲見。你離間天子與驃騎大將軍，居心何在？
然後那位高居三品的朝中大員很快就被一擼到底，雖然沒有被殺，但背景被軍情司調查了個底朝天。
天子一怒，軍情司很快查到他的家族利用他的權力在當地霸佔田地、欺壓百姓、魚肉鄉里，於是不僅家族遭遇，本人現在還被關在牢裡，就等着最高大理院審判。
自此之後，朝中大臣們對關張陳三位大將軍就噤若寒蟬，只要三人不是幹了什麼傷天害理，要把世家大族全部消滅的事情，也沒人再管他們的事。
那邊陳暮得到了命令，就沒有辦法，只好再次坐上馬車，車輪咕嚕嚕地轉，很快就到了天子車駕面前。
等到他下車之後，劉備立即跳下馬車，上去一把把陳暮抱住，哈哈大笑道：“四弟！”
“陛下。”
在公衆場合，皇帝可以叫陳暮四弟，陳暮卻不能叫他大哥。
“丞相！”
羣臣上來拱手行禮。
陳暮則拱手回禮道：“諸位同僚有禮。”
劉備摟着陳暮笑道：“走，回宮裡爲你擺了宴席。”
便在他的摟摟抱抱下，陳暮被迫上了劉備的天子馬車起駕回宮。
車上一路敘舊，很快到了皇宮當中。
先去了西宮，皇后李氏帶着長子劉封、次子劉侯，以及其他幾個庶出的子女見面。
家屬見過後，就在卻非殿舉行宴席，京中四品以上的官員都來參加。
一時間殿中十分熱鬧，寬闊的大殿上百名高級官員聚集，三公九卿，雲臺殿內閣學士，各公卿副手以及各部門長官都來了。
陳暮旅途勞累，對宴會興致不佳，但還是說了一些話，他鼓勵公卿和滿朝官員工作要做到位，以及再次重申官員的責任就是要“爲人民服務”，“爲人民謀福祉”等語錄。
其實在整個漢末三國的所有諸侯當中，劉備是最在乎百姓的人。
因此陳暮主張孟子的說法，民爲貴，社稷次之，君爲輕的理念讓他非常贊同。
所以才非常支持陳暮設立民院，讓官員能夠傾聽百姓的心聲，從而達到借用民間百姓來監督官員的目的。
一番演講之後，劉備帶頭鼓掌，掌聲如雷。
到宴席散後。
已經是傍晚時分，烏雲密佈，一場暮春的大雨即將來襲。
官員們各自散去，丞相府邸其實離得並不遠，出了宮門走朱雀街右轉，往南苑方向約三四里地就到了，就在公車門外。
但劉備送陳暮出卻非殿的時候，看到天空電閃雷鳴，頓時喜上眉梢道：“四弟，天空不作美，你就留宿宮中，咱們兄弟許久沒有秉燭夜談了，今夜正好聊聊天。”
陳暮現在其實挺累的，不太想跟劉備扯，但想了想還是說道：“那就聽大哥的吧。”
二人就坐車去了承福殿。
承福殿就在公車門內，公車門乃是洛陽南宮三座南門之一。其中朱雀門爲正門，連接的是卻非殿、崇德殿等朝議大殿。
西面的是公車門，連接的是雲臺殿、明光殿、承福殿等尚書檯、內閣、九卿辦公場所。
東面的是南屯門，連接的是侍中廬、金馬殿、銅馬殿等皇帝祭祀、休息、以及接見中低級官員的地方。
至於皇帝自己則是住在西宮，洛陽皇宮本來就浩大，整體是故宮紫禁城的七倍，皇宮內部面積則是紫禁城的五倍，三公九卿以及內閣大臣要在宮中輪值，因此住在前宮也是常有的事情。
就如同明代的內閣大臣也是在皇宮內的文淵閣辦公一樣，只是區別在於漢朝的洛陽皇宮實在是太大，在宮殿內部行走要坐馬車，走上半個小時才能到目的地。
天色越來越暗，等到他們到承福殿的時候隨着天空一聲轟鳴，瓢潑大雨瞬間就開始往下落，兩個人在內侍們的簇擁下急忙進屋。
淅淅瀝瀝的雨打在屋檐上，很快如珠簾一般將眼前籠罩。兩兄弟跟落湯雞似的，進了屋互相對視，相視一笑。
之所以選擇承福殿是因爲承福殿沒有人值班。
像雲臺殿是內閣值班處，今日有內閣次輔荀彧在雲臺殿當值，白天處理政務，晚上就睡在這裡。如果突然發生緊急的事情，就由他來處置。
而宣室殿則是三公九卿值班處，他們並不處理政務，但自己都有分內的工作，也會留人值守當班。
明光殿則是尚書檯的辦公地，賈詡就經常會睡在那裡。
劉備只想和四弟安安靜靜聊天，並不希望別人打擾，因此就沒有把其他臣子召集過來，自然也就不會去其它宮殿叨擾到他們。
進入承福殿後，很快宮人就在殿內的後室燒起熱水，兄弟兩人各自洗了個澡，換了身衣服出來在內殿相聚。
漢朝的一座宮殿修得實在是太大了，外殿的規模比明代皇帝開朝會的太和殿還要大近一倍。
內殿也很大，兩兄弟坐在一起，面對面地坐着。
外面稀里嘩啦的雨點打在屋頂上，外殿廊下，甚至是紗窗上，發出輕輕的叩擊響聲。
劉備看着自家今年已經三十七歲的四弟微微有些出神，恍惚間又想了起來，那是二十年前的那個春天，當時十七歲的四弟正是意氣風發，面容雖有些稚嫩，卻把自信掛在臉上。
不知不覺，時間竟然已經過去了那麼久，不由發出感慨道：“四弟。”
“嗯？”
“今天我才仔細看看你，卻發現，原來你的變化已經這麼大了。”
“哦？”
陳暮好奇道：“我的變化很大嗎？”
“很大。”
“哪變了？”
“哪都變了。”
劉備目光掃過他的臉龐，略微有些傷感道：“眉間多了幾絲皺紋，鬢角多了幾縷白髮。”
陳暮下意識摸了摸自己下頜的山羊鬚，然後苦笑道：“還長了很長的鬍子。”
劉備感慨道：“我們都已經老了，終有一天我們也會死去。”
“生老病死，人之常態呀。”
陳暮嘆道：“所以在有限的生命，做出無限的可能，纔是人們應該追求和嚮往的事情。”
聽到他的話，劉備先是一愣，然後精神一振，笑了起來：“是了，四弟說的是，倒是爲兄有些杞人憂天了。”
陳暮笑道：“大哥胸懷宇宙，如今已經恢復了大半的漢室江山，乾坤正綱，正該大有作爲纔是。”
劉備點點頭道：“不錯，四弟，未來你有何打算？”
陳暮沉吟道：“劉表張魯韓遂呂布之流已經不足爲據，我打算正式推行我的第一個五年計劃。”
“一五計劃嗎？”
劉備說道：“此事你很多年前就說過。”
陳暮說道：“之前還只是構思，現在正準備正式推廣。以前的國家從未有過計劃和未來道路，前途一片迷茫，若不樹立目標，王莽之前漢，亦如今日之後漢也。”
劉備嘆道：“即便如高祖世祖，亦難保萬世基業呀。四弟早年曾經說過，王朝循環，最多三百年爲一起始，難道真的沒有長久的道路嗎？”
陳暮想了想道：“怎麼說呢，說實話可能大哥不會愛聽。”
劉備忙道：“我想知道。”
陳暮便說道：“帝王制度不可能長久，如果持續處於農業生產時代，三百年王朝更迭就是必然趨勢。”
“爲何？”
“因爲兩到三百年間，制度固化，利益集團出現，改革困難重重，基層世家豪強把持土地，最終的結果就是官逼民反，直到出現一個新的王朝，打破原有秩序，重新分配土地爲止。”
“哪些利益集團？”
“滿朝公卿不就大多是世家嗎？他們都是利益既得者，哪家不是在各郡縣佔土地幾百上千頃，甚至隱瞞人口土地，不繳納稅收。而且不止是他們，幾十年後，我的後代，二哥三哥的後代，還有良弼子龍子義的後代，都是這個利益集團的成員。”
“.......”
劉備沉默。
陳暮繼續道：“他們都是勳貴，享受祖先留下來的遺產，漢初時不就有大量這樣的勳貴還有劉姓無數子孫後代嗎？漢武酎金奪爵再加上推恩令，也只是把大貴族消滅而已，還是有無數小貴族趴在帝國上吸血，國家貧困，就是由他們而來。”
劉備忍不住說道：“那該如何是好？”
陳暮笑道：“方法很簡單，提高生產力，解放勞動力，讓糧食增產如我大漢有五千萬人口，原本地裡的糧食只能養活五千萬，現在能養活一億，那麼只需要兩千五百萬人從事農業就能養活所有人，土地兼併自然也就沒有了意義。等到務農的人越來越少，土地越來越不值錢，那些地主自然而然也就被消滅了。”
“那那些不務農的人又去做什麼？”
劉備詫異。
陳暮說道：“從事手工業、商業、製造業，紡紗機不是已經革新了嗎？那就把草原打下來，大力養殖綿羊，然後用羊毛搞紡織業。還有修路、挖渠、建造，國家有錢，就得花出去。讓商品和金錢流通，讓百姓手裡有錢，國家才能夠從商品流通當中收稅，然後繼續發展。”
英國在工業革命開始之前，就出現了羊吃人的事件。羊毛紡織業就是早期資本運作的結果，而政府不管控的後果就是造成了圈地運動，讓無數農民成爲無家可歸的流浪者，到最後去城市工廠成爲了資本家的奴隸。
但英國國家體量本來就很小，十五世紀到十八世紀發生羊吃人事件的時候，總人口也只有數百萬人，體量小內部資源以及內部需求就不夠，形成不了太大規模。
而大漢則是一個超級帝國，擁有廣袤的土地，紡織業的運轉首先面向的就是國內百姓，暫時就不存在外貿。
也不需要外貿。
因爲目前全世界除了歐洲羅馬帝國以外，其餘地方都是野人。
你賣東西給野人，也得野人有錢買才行。
所以大漢的發展道路很簡單，開啓各個行業的輕工業以及輕型製造業，先解決內需。
然後帶動整體經濟。
而在經濟學知識當中，通貨膨脹只會出現在信用貨幣時代，如果用貴金屬充當貨幣，幾乎不可能出現通貨膨脹。
因此在大漢缺少金銀銅礦的情況下，利用蒸汽機開挖第一桶金，從全世界開始挖礦送回大漢。
如此一來，國家就會一直有錢，有錢就可以做很多事情。
相當於後世美國肆意印美鈔，每次一印就是幾萬億，拉着全世界下水。
只是區別在於，美國是利用美元體系與世界金融捆綁，造成了全世界被迫爲它買單。
而大漢則是挖全世界的礦，利用貴金屬貨幣很難造成通貨膨脹的特性維持大漢的貨幣體系，並且讓它承擔信用貨幣的功能。
比如大漢跑到美洲去挖金銀銅礦，國庫裡的金銀銅礦堆積如山，但只是儲備着卻不讓它流通出去。
如果民間出現貨幣短缺，商品供大於求的情況，這就說明老百姓手裡沒錢。
於是國家就可以搞一些大工程，或者銀行低息甚至無息貸款，把手裡的錢幣流通，再降低商業稅收，讓商品價格下降，刺激經濟，老百姓手裡有錢，就可以對商品進行買買買。
如果民間出現貨幣過多，商品供不應求的情況，這就說明老百姓富得流油，貴金屬價值有下降的可能。
那麼國家就可以提高銀行利率，提高貸款利息，提高商品稅收。這樣老百姓就會把錢存入銀行，或者不再進行貸款，以及購買商品的時候多花錢，將百姓手中的金銀銅錢幣收回來，放在國庫繼續儲備。
貴金屬儲備得越多，商業環境以及經濟環境就更穩定。從某種程度上來說，美國跟大漢的經濟一比，就屁都不算一個。因爲美國印美鈔也不是真的敢無限制的印，那樣會造成金融危機。
而大漢是真的可以無限制挖礦，還不是美鈔那種紙面上的東西，而是實際貴金屬物品，本身就存在流通價值，不像美鈔一樣，一旦信用體系破產，就是廢紙一張毫無用處。
所以陳暮要是在大漢正式開啓工業革命，那麼整個大漢王朝享受到的時代紅利和發展優勢是不可想象的，因爲他是在掠奪整個世界來補充大漢的經濟。
美洲、非洲他可以隨便挖礦，歐洲以及中亞地區他可以生產物品賣過去，把全世界的貴金屬都集中到大漢，讓大漢的經濟直接原地起飛。
只是那樣的話，就有可能在消滅地主階級這個猛獸的時候，還會誕生出另外一頭餓虎——資本家。
因此陳暮就得做諸多手段，將資本家扼殺在搖籃之中，吊死在路燈之上！
不過這一切都可能是很多年後的事情。
現在蒸汽機都無法做到量產，國家還沒有收復，所以未來暢想歸暢想，一切還是得回到現實。
劉備說道：“現在草原可不好打，連幷州都還未收復呢。”
陳暮笑道：“所以這也是一五計劃的內容。”
“你想北上取幷州？”
劉備問。
陳暮點點頭：“是時候逼着呂布做選擇了，他想死，就成全他，不想死，就老老實實歸順，不然我就讓他死無葬身之地。”
“說說一五計劃的全部內容是什麼？”
劉備好奇道。
雖然他知道，明天陳暮就要召開內閣以及三公九卿會議。
到時候內閣成員、三獨坐以及三公九卿，所有二品以上的官員都會參加，共同商討一五計劃的內容。
但劉備還是想提前值得。
陳暮笑了笑，就把自己的想法與構思和盤托出。
窗外的雨還在不斷下。
從傍晚兄弟二人一直聊到午夜，商討着具體事宜。
劉備得知了陳暮的很多奇思妙想之後，也提出了他自己的意見。
兩個人都有所收穫。
當天夜裡，兄弟二人抵足而眠，心滿意足地睡去。
第二日，一五規劃大會，正式召開。