“請左車騎放心，某必定會爲朝廷守牧好涼州之地。”劉燁堅定道。
皇甫嵩微微沉默，隨後點了點頭：“好罷，既然汝堅持如此，本將就放了這些羌人。”
劉燁大喜，抱拳道：“多謝左車騎。”
劉燁將兩萬多羌胡兵俘虜釋放之後，在涼州果然起到了正面效果，許多羌人都以爲自己的父兄回不來了，沒想到劉燁卻把他們給放了回來。
而效果也很明顯，數萬羌人都對劉燁感恩戴德，並且紛紛勸導自己家曾經從韓遂作亂的士卒安分守己。
“娘，孩兒回來了。”
“天神保佑，我的孩子，以後不可隨意作亂，知道麼？”
“娘，孩兒不敢了。”
諸如此類的對話在不少羌人的家庭之中上演，而劉燁經過了和傅燮的商議之後，則是趁熱打鐵推出了“內遷令”。
羌人凡是內遷務農者，所開墾荒地中二十畝可代代傳承，爲私田，三年內賦稅減半，在州郡之內定居者，三年以上與漢人一視同仁。
外族入侵漢朝的事情屢見不鮮，不過實際上並非所有民族都是掠奪者，羌人之中也有愛好和平之人，聽到劉燁發佈的命令，不少羌人舉家甚至舉族內遷到涼州諸郡之中，受到戰亂而日益減少的涼州人口開始有了緩慢的上升。
不過涼州很快就爆發出了新的問題所在，那就是不少漢人官吏對於羌人態度刻薄甚至是橫徵暴斂，導致不少羌人心中埋怨，而這種問題，很難解決。
“以某來看，倒不如以羌治羌。”劉燁緩緩道。
傅燮眉頭一皺：“以羌治羌？”
“不錯。”劉燁點點頭，“將羌人劃分爲聚落而治，基層官吏，收取糧秣皆有羌人負責，不過爲了防止羌人尾大不掉，羌人聚落最多到一村，而且要儘量往涼州內地遷移。”
其實這就是後世的民族區域自治的雛形，只不過劉燁並沒有直接把自治區給劃出來，而是效仿一個個民族自治州，自治村，要不然聚居的羌人太多，再爆發出新的叛亂那就不好了。
傅燮立刻按照劉燁的吩咐起草法令，將內遷而來的羌人有條不紊的安置到了諸郡縣之中。羌人之所以和漢人不同，最主要的差異就在於生產方式，所以遊牧民族每當氣候寒冷的時候都要南下對中原王朝進行掠奪。
與其耗費大量人力物力，北伐消滅遊牧民族，爲什麼不乾脆從根本上改造遊牧民族，把羌人，匈奴人都給變成漢民族的一員呢？
不過即便如此，劉燁也並沒有放鬆軍備，經過與韓遂涼州一戰，麾下士卒損耗萬餘之衆，不過卻也使得這羣新募之兵變爲了切實可行的戰力。
而後來數月間幾萬大軍的糧草都由美陽大營供應，因此涼州的糧草儲備還算得上是豐厚，而涼州兵馬總數爲三萬七千餘人，涼州總人口至今爲止也就是五十萬出頭，劉燁認爲自己麾下的軍力倒也基本足夠，實際上劉燁甚至想要把一部分士卒解甲歸田，在他看來，以漢朝的生產力，軍民比爲二十比一以上倒是比較合適。
蜀漢滅亡，魏國徹查其人口，發現蜀漢以九十四萬口人民養了十萬兩千兵馬，已經超過了十比一的比例，而諸葛亮多次北伐之所以無功而返，其實都是因爲糧草的掣肘這才無奈退兵，甚至於親自趕到漢中組織糧食生產。
軍隊多了，糧草消耗自然就多，想要減少糧食消耗就得削減軍隊數量，可是削減軍隊數量就沒法取得對北伐的勝利，因此諸葛亮的北伐自然也就難以成功。就算他鞠躬盡瘁，也沒辦法彌補窮兵黷武的禍患。
對此深以爲然的劉燁當然要體恤民力，並且以代刺史的身份給朝廷上書。
“臣劉燁啓奏：涼州久經戰亂，某率本部將士轉戰千里，歷經數十戰，麾下將士疲憊，民衆叫苦連天……特請陛下減免賦稅，以安定涼州士民之心……”
漢靈帝看到劉燁的上奏之後倒也痛快，當即下旨減免涼州一年賦稅，三年內賦稅減半。不過也就是涼州，靈帝才能如此大方，因爲涼州的總人口也不過幾十萬，要是把劉燁換成兗州，豫州或者冀州，估計漢靈帝光是免除半年賦稅都得心疼的不行，畢竟單單是一個汝南郡的人口就有兩百萬，頂得上四個涼州。
這些羌人頂多算是一羣從犯，因此劉燁隨手也就把那些俘虜給放掉了，不過關於對韓遂家人的處置，那就非常明確了。
十月初七，劉燁下令抓捕韓遂家屬七十六口，全部誅殺。
韓遂家中不免有數歲之孩童，以及年過半百的老翁老嫗，正所謂罪不及家人，不過歷朝歷代對於謀反大罪都難以容忍，因此劉燁也無力改變這一結果。
不過由於他爭取來的免除賦稅權力，因此涼州諸郡一時之間進入到了欣欣向榮的發展時期，劉燁則是盡到了一名官吏應盡的職責，勸課農桑，興建書院。
而涼州平叛之戰既然取得勝利，美陽大營駐紮的漢軍自然也就沒有存在的必要了，靈帝因此下詔命令車騎將軍張溫卸下將軍之職還朝。
洛陽。
“遂高，有什麼事就說吧。”靈帝悠然自得的坐在胡牀之上，這胡人的玩意坐上去還蠻舒服的，比跪坐要輕鬆多了。
何進上前道：“陛下，仰仗陛下天縱神武，歷代先帝庇佑，我漢軍先平黃巾之亂，又定涼州，此乃大勝，應當慶祝纔是。”
靈帝眉頭一皺：“應當如何慶祝？”
何進拱手道：“陛下可以在洛陽校閱三軍，親自騎馬巡視，向天下昭示陛下的威嚴，想必後世史官一定會將陛下的雄姿記錄下來。”
東西兩漢均是以武開國，漢高祖楚漢爭霸戰勝項羽建立西漢，光武帝以河北爲根基東征西討定都洛陽，靈帝儘管身體虛弱，不過對於校閱三軍倒是很有興趣。
“好，此事交給大將軍操辦，順便把劉燁和皇甫嵩兩人也叫回來吧。”